{"id":194801,"date":"2024-02-22T07:00:30","date_gmt":"2024-02-22T06:00:30","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=194801"},"modified":"2024-03-12T10:45:28","modified_gmt":"2024-03-12T09:45:28","slug":"la-suisse-championne-deurope-de-lefficacite-energetique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2024\/02\/la-suisse-championne-deurope-de-lefficacite-energetique\/","title":{"rendered":"La Suisse, championne d\u2019Europe de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique"},"content":{"rendered":"<p>La baisse de l\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique est une condition essentielle pour la transition vers la neutralit\u00e9 carbone et la r\u00e9alisation des objectifs climatiques mondiaux. Depuis l\u2019agression de l\u2019Ukraine par la Russie, le th\u00e8me de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique a encore gagn\u00e9 en importance dans l\u2019agenda politique, en raison des charges \u00e9conomiques li\u00e9es aux prix de l\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n<p>De tous les pays d\u2019Europe, c\u2019est la Suisse qui affiche la plus faible intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. En d\u2019autres termes, son \u00e9conomie a globalement besoin de moins d\u2019\u00e9nergie pour produire une unit\u00e9 de valeur ajout\u00e9e brute. La Suisse consomme nettement moins d\u2019\u00e9nergie que des \u00c9tats tels que l\u2019Allemagne ou la France dont la puissance \u00e9conomique par habitant est similaire. La demande en \u00e9nergie y a baiss\u00e9 de 0,5% en moyenne entre\u00a02010 et\u00a02019, alors que, dans le m\u00eame temps, le produit int\u00e9rieur brut (PIB) a augment\u00e9 de 2,4%, ce qui signifie que la croissance \u00e9conomique s\u2019est d\u00e9coupl\u00e9e de la consommation d\u2019\u00e9nergie. De plus, l\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique a diminu\u00e9 de 15% pendant la m\u00eame p\u00e9riode.<\/p>\n<p>Afin de comprendre pourquoi la Suisse pr\u00e9sente une intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique nettement inf\u00e9rieure \u00e0 celle de ses voisins europ\u00e9ens et comment elle a r\u00e9ussi \u00e0 la r\u00e9duire encore davantage ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la soci\u00e9t\u00e9 de conseil berlinoise DIW Econ a r\u00e9alis\u00e9 une \u00e9tude<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>, dans le cadre du programme de recherche sectorielle (voir encadr\u00e9) du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2018\u00e9conomie (Seco).<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Une am\u00e9lioration dans tous les secteurs<\/h2>\n<p>Le fait que la Suisse a une intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique plus faible que celle des pays voisins peut avoir deux explications. La premi\u00e8re est qu\u2019il pourrait s\u2019agir d\u2019un effet structurel, ce qui signifierait que la structure \u00e9conomique du pays est telle qu\u2019une grande partie de sa production rel\u00e8ve de secteurs globalement moins \u00e9nergivores, comme le tertiaire. L\u2019autre explication r\u00e9siderait dans l\u2019effet d\u2019intensit\u00e9, confirmant le fait que la Suisse produit avec une plus grande efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique que d\u2019autres pays europ\u00e9ens dans des secteurs donn\u00e9s. Une analyse par d\u00e9composition a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e pour d\u00e9terminer dans quelle mesure les effets structurels et d\u2019intensit\u00e9 sont \u00e0 l\u2019origine de la moindre intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de la Suisse au niveau des secteurs et des branches.<\/p>\n<p>L\u2019analyse sectorielle montre que ce n\u2019est pas l\u2019effet structurel qui explique en premier lieu la faible intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de la Suisse. On constate que les parts des diff\u00e9rents secteurs dans le PIB sont tr\u00e8s similaires en Suisse et en Allemagne, bien que la production suisse soit moins consommatrice d\u2019\u00e9nergie; de m\u00eame, compar\u00e9e \u00e0 la France, la Suisse produit davantage dans des secteurs relativement \u00e9nergivores, mais en consommant globalement moins d\u2019\u00e9nergie. L\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique moindre de la Suisse tient donc avant tout \u00e0 l\u2019effet d\u2019intensit\u00e9. C\u2019est ce qui explique que, par rapport \u00e0 l\u2019Allemagne ou \u00e0 la France, sa production dans les diff\u00e9rents secteurs requiert moins d\u2019\u00e9nergie. Une comparaison de la Suisse avec les \u00c9tats de l\u2019UE vient confirmer ce constat: dans tous les secteurs, c\u2019est elle qui pr\u00e9sente la plus faible intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique (voir <em>illustration<\/em>\u00a0<em>1<\/em>).<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Ill. 1: Dans tous les secteurs, la Suisse produit avec une plus grande efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique que les pays de l\u2019Union europ\u00e9enne (2019)<\/h2>\n<h6 class=\"copy-small-bold\">GRAPHIQUE INTERACTIF<\/h6>\n<div class='chart chart--normal' id='GORGELS-POLUGODINA-WAIGHTS_2-2024_ABB1_FR'>\n\n<\/div>\n\n<script>\n$(function () {\n    $('#GORGELS-POLUGODINA-WAIGHTS_2-2024_ABB1_FR').highcharts({\n\n chart: {\n                type: 'column'\n            },\n    \n            title: {\n                text: ''\n            },\n    \n            xAxis: {\n                categories: ['Secteur primaire (agriculture)','Secteur secondaire (industrie, approvisionnement, b\u00e2timent)','Secteur tertiaire (services)'], \n                 \n         \n                     labels: {\n         \n          style: {\n          \n            fontSize: '12px',\n            fontFamily: 'Helvetica'\n          }\n        }\n                     \n          },\n    \n            yAxis: {\n                allowDecimals: false,\n                title: {\n                    text: 'Intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique (consommation \u00e9nerg\u00e9tique\/cr\u00e9ation de valeur),TJ\/mio. 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N\u00e9anmoins, comme les secteurs de production en Suisse pr\u00e9sentent une plus grande efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, l\u2019effet d\u2019intensit\u00e9 est nettement plus prononc\u00e9. Les donn\u00e9es disponibles ne permettent pas d\u2019\u00e9valuer jusqu\u2019\u00e0 quel point celui-ci peut \u00eatre li\u00e9 \u00e0 son tour \u00e0 certains effets structurels au sein des diff\u00e9rentes branches, par exemple \u00e0 une sp\u00e9cialisation dans des activit\u00e9s moins gourmandes en \u00e9nergie ou \u00e0 une d\u00e9localisation \u00e0 l\u2019\u00e9tranger des secteurs les plus \u00e9nergivores.<\/p>\n<p>La pr\u00e9dominance de l\u2019effet d\u2019intensit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9e par l\u2019analyse pluriannuelle qui a mis en \u00e9vidence une tr\u00e8s forte diminution de l\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique dans l\u2019industrie manufacturi\u00e8re suisse entre 2010 et\u00a02019 (-35%). Certes, l\u2019\u00e9volution de la structure des secteurs a aussi jou\u00e9 un r\u00f4le, mais l\u2019effet d\u2019intensit\u00e9 reste le principal facteur d\u2018influence.<\/p>\n<p>On note que l\u2019effet structurel a \u00e9t\u00e9 plus particuli\u00e8rement induit par l\u2019industrie pharmaceutique, relativement peu consommatrice d\u2019\u00e9nergie. De\u00a02010 \u00e0\u00a02019, la part de cette branche en plein essor dans la valeur ajout\u00e9e brute du secteur industriel suisse est pass\u00e9e de 15% \u00e0 31%, alors que la progression correspondante enregistr\u00e9e pour l\u2019ensemble des pays de l\u2019UE n\u2019a pas d\u00e9pass\u00e9 4% \u00e0 5% en moyenne<a href=\"#footnote_3\" id=\"footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor\">[3]<\/a>. Quant \u00e0 l\u2019effet d\u2019intensit\u00e9, qui a concern\u00e9 15 des 18\u00a0branches de l\u2019industrie manufacturi\u00e8re, il a jou\u00e9 aussi un r\u00f4le tr\u00e8s important dans la branche pharmaceutique (voir <em>illustration\u00a02<\/em>): c\u2019est donc l\u00e0 que l\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique a le plus fortement diminu\u00e9, marquant un recul de 71%.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Ill. 2: Am\u00e9lioration de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique dans presque toutes les industries suisses (2010-2019)<\/h2>\n<h6 class=\"copy-small-bold\">GRAPHIQUE INTERACTIF<\/h6>\n<div class='chart chart--normal' id='GORGELS-POLUGODINA-WAIGHTS_2-2024_ABB2_FR'>\n\n<\/div>\n\n<script>\n$(function () {\n    $('#GORGELS-POLUGODINA-WAIGHTS_2-2024_ABB2_FR').highcharts({\n\n  chart: {\n                type: 'column'\n            },\n    \n            title: {\n                text: ''\n            },\n    \n            xAxis: {\n                categories: ['Denr\u00e9es alimentaires','Textiles, cuir','Bois','Papier','Produits imprim\u00e9s','Raffineries, chimie','Produits pharmaceutiques','Mati\u00e8res plastiques','Produits min\u00e9raux','Production m\u00e9tallurgique','Articles m\u00e9talliques','\u00c9lectronique, optique','\u00c9quipement \u00e9lectrique','Machines','V\u00e9hicules \u00e0 moteur','Moyens de transport','Meubles, divers','R\u00e9paration, installation'\n], \n                 \n         \n                     labels: {\n         \n          style: {\n          \n            fontSize: '12px',\n            fontFamily: 'Helvetica'\n          }\n        }\n                     \n          },\n    \n            yAxis: {\n                allowDecimals: false,\n                title: {\n                    text: '\u00c9volution de 2010 \u00e0 2019'\n                },\nlabels: {format: '{value}%',\n},\n                stackLabels: {\n                    enabled: true,\n                    formatter: function() {\n                        return  this.stack;\n                    }\n                }\n            },\n    \n            tooltip: {\n                formatter: function() {\n                    return '<b>'+ this.x +'<\/b><br\/>'+\n                        this.series.name +': '+ this.y +'%<br\/>';\n\n                }\n            },\n    \n            plotOptions: {\n                column: {\n                    stacking: ''\n                },\n                 series: {\n            dataLabels: {\n                enabled: false\n            }\n        }\n            },\n    \n            series: [ {\n                name: 'Intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique',\n        data: [-9.19,-19.12,-10.51,-16.93,-35.08,-40.96,-71.5,-13.84,3.78,16.02,-3.91,-9.21,-31.19,-18.48,14.73,-8.35,-39.63,-16.69\n\n],\n                stack: '2019', \n               \n                 color:\"#4b8684\"\n                \n                \n            }, {\n                name: 'Valeur ajout\u00e9e brute',\n                data: [4.9,-15.06,-1.83,-25,-17.13,51.16,175.85,-2.34,-24.35,-12.38,2.05,19.39,-13.93,-4.91,-19.48,22.84,32.19,0.99\n\n],\n                stack: '2020',\n                                color:\"#999999\"\n                \n                \n            }, \n            {\n                name: 'Consommation d\u2019\u00e9nergie',\n        data: [-4.75,-31.3,-12.14,-37.7,-46.2,-10.75,-21.38,-15.86,-21.49,1.66,-1.93,8.4,-40.77,-22.49,-7.62,12.58,-20.2,-15.87\n],\n                stack: '2021', \n               \n                 color:\"#766ca4\"\n                \n                \n            }, \n            \n            ]\n             });\n\n});\n\n\n\n<\/script>\n<div class=\"diagram-legend\">Source: DIW Econ, sur la base des donn\u00e9es d\u2019Eurostat \/ La Vie \u00e9conomique<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Lien entre politique climatique et baisse de l\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique<\/h2>\n<p>L\u2019\u00e9tude a \u00e9galement port\u00e9 sur les facteurs sp\u00e9cifiques qui sont \u00e0 l\u2019origine de la faible intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de la Suisse par rapport \u00e0 d\u2019autres pays. Ses r\u00e9sultats montrent que la hausse des prix de l\u2019\u00e9nergie (du diesel) ainsi qu\u2019une part plus importante de la chaleur dans la consommation \u00e9nerg\u00e9tique des entreprises ont contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration dans ce domaine. Sur le plan statistique, l\u2019effet produit est significatif car les entreprises sont d\u2019autant plus motiv\u00e9es \u00e0 \u00e9conomiser l\u2019\u00e9nergie quand son prix augmente. L\u2019utilisation de vecteurs \u00e9nerg\u00e9tiques secondaires comme la chaleur permet de reporter les pertes de conversion lors de la combustion d\u2019\u00e9nergies fossiles dans le secteur de la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et de chaleur, via des syst\u00e8mes de chauffage \u00e0 distance, et peuvent y \u00eatre r\u00e9duites encore davantage gr\u00e2ce \u00e0 des effets d\u2019\u00e9chelle et \u00e0 des processus plus efficients, comme le couplage chaleur-force ou le recours \u00e0 des \u00e9nergies renouvelables.<\/p>\n<p>Il est particuli\u00e8rement int\u00e9ressant d\u2019observer l\u2019effet des mesures de politique climatique et environnementale sur la base du \u00abdegr\u00e9 d\u2019exigence des politiques environnementales\u00bb (EPS), un syst\u00e8me de mesure \u00e9tabli par l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE)<a href=\"#footnote_4\" id=\"footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor\">[4]<\/a>. On constate alors que la Suisse a adopt\u00e9 une politique environnementale plus stricte que la moyenne des pays europ\u00e9ens d\u00e8s 2010 (EPS Suisse: 3,33 vs EPS moyen pour l\u2019Union europ\u00e9enne: 3,11) et a opt\u00e9 pour des durcissements plus marqu\u00e9s de sa r\u00e9glementation (augmentation de la taxe sur le CO<sub>2<\/sub>, par exemple) entre 2010 et 2019.<\/p>\n<p>L\u2019effet observ\u00e9 est statistiquement significatif et prouve que l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique s\u2019am\u00e9liore au fur et \u00e0 mesure que des mesures sont prises. Toutefois, l\u2019impact de la politique climatique varie en fonction des branches. Dans les industries particuli\u00e8rement \u00e9nergivores, une augmentation d\u2019un point de l\u2019EPS \u00e9quivaut \u00e0 une baisse de 12% \u00e0 15% de l\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique (niveau de significativit\u00e9 \u00e9tabli \u00e0 10%) mais, dans celles qui le sont moins, l\u2019effet n\u2019est pas significatif. Pour donner un ordre de grandeur: une augmentation d\u2019un point de l\u2019EPS correspond \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e0 ce que la Suisse a obtenu dans le cadre de son action en faveur du climat entre 2010 et 2019.<\/p>\n<p>Ces r\u00e9sultats montrent qu\u2019une politique climatique plus rigoureuse peut avoir un impact d\u00e9cisif sur les \u00e9conomies d\u2019\u00e9nergie et sur la baisse de l\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, comme l\u2019illustre le cas de la Suisse: les mesures qui y ont \u00e9t\u00e9 prises contribuent de mani\u00e8re significative \u00e0 la r\u00e9duction des \u00e9missions de CO<sub>2<\/sub>, tout en favorisant la transition de l\u2019\u00e9conomie suisse vers la durabilit\u00e9 ainsi que sa r\u00e9silience face \u00e0 la hausse des prix de l\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">L\u2019<a href=\"http:\/\/www.seco.admin.ch\/energieintensitaet\">\u00e9tude compl\u00e8te<\/a> (en allemand) est disponible sur Seco.admin.ch&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">Outre l\u2019industrie manufacturi\u00e8re, le secteur secondaire englobe les industries extractives, le b\u00e2timent ainsi que l\u2019approvisionnement en eau et en \u00e9nergie.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_3\" class=\"footnote--item\">Compte tenu du manque de donn\u00e9es concernant l\u2019Irlande, la Lituanie, le Luxembourg, Malte et la Su\u00e8de, ces pays n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 pris en compte dans le calcul de la moyenne europ\u00e9enne.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_4\" class=\"footnote--item\">Cette \u00e9tude ne fait pas la distinction entre les \u00e9nergies fossiles et non fossiles mais n\u2019en d\u00e9montre pas moins que les mesures de politique climatique peuvent avoir un impact sur l\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. S\u2019il est vrai qu\u2019elles visent une r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, ce sont souvent les agents \u00e9nerg\u00e9tiques en g\u00e9n\u00e9rant beaucoup, comme le charbon et le mazout, qui sont les moins efficients. Par cons\u00e9quent, en ayant davantage recours \u00e0 des sources d\u2019\u00e9nergie renouvelables et \u00e0 des agents \u00e9nerg\u00e9tiques secondaires, ce qu\u2019encouragent les mesures de politique climatique, on peut r\u00e9duire l\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, comme l\u2019illustre l\u2019exemple du chauffage \u00e0 distance cit\u00e9 plus haut.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La baisse de l\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique est une condition essentielle pour la transition vers la neutralit\u00e9 carbone et la r\u00e9alisation des objectifs climatiques mondiaux. Depuis l\u2019agression de l\u2019Ukraine par la Russie, le th\u00e8me de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique a encore gagn\u00e9 en importance dans l\u2019agenda politique, en raison des charges \u00e9conomiques li\u00e9es aux prix de l\u2019\u00e9nergie. 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