{"id":196666,"date":"2024-04-11T07:15:04","date_gmt":"2024-04-11T05:15:04","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=196666"},"modified":"2024-04-11T11:24:00","modified_gmt":"2024-04-11T09:24:00","slug":"lactivite-de-conseil-des-orp-se-numerise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2024\/04\/lactivite-de-conseil-des-orp-se-numerise\/","title":{"rendered":"L\u2019activit\u00e9 de conseil des ORP se num\u00e9rise"},"content":{"rendered":"<p>Les visioconf\u00e9rences permettent de s\u2019entretenir \u00e0 distance. Cette forme d\u2019entretien est devenue populaire parce qu\u2019elle se rapproche le plus du contact personnel, les participants ayant la possibilit\u00e9 de se voir, de s\u2019entendre et d\u2019observer si leur interlocuteur sourit ou s\u2019il est s\u00e9rieux. Les conseils vid\u00e9o ont \u00e9galement gagn\u00e9 en importance au sein des offices r\u00e9gionaux de placement (ORP). Alors qu\u2019il s\u2019agissait au d\u00e9but de la pand\u00e9mie de maintenir le contact \u00e0 distance avec les personnes \u00e0 la recherche d\u2019un emploi, en 2023, les ORP ont propos\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement dans au moins quatorze cantons des conseils vid\u00e9o en plus des consultations sur place ou par t\u00e9l\u00e9phone.<\/p>\n<p>Cette combinaison d\u2019entretiens-conseils sur place et \u00e0 distance est appel\u00e9e \u00abconseil hybride\u00bb. Celui-ci permet aux conseillers en personnel des ORP de conseiller et d\u2019accompagner les demandeurs d\u2019emploi en fonction de leurs besoins au travers d\u2019entretiens en visioconf\u00e9rence, par t\u00e9l\u00e9phone ou sur place.<\/p>\n<p>Une \u00e9quipe de la Haute \u00e9cole sp\u00e9cialis\u00e9e du Nord-Ouest de la Suisse (FHNW) a \u00e9tudi\u00e9, sur mandat du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco), les avantages et les \u00e9ventuels \u00e9cueils d\u2019un tel processus de conseil en interrogeant syst\u00e9matiquement les responsables et les conseillers en personnel des ORP sur leurs exp\u00e9riences. Elle a \u00e9galement recueilli leurs estimations du potentiel et des d\u00e9fis li\u00e9s au conseil vid\u00e9o et t\u00e9l\u00e9phonique au sein des ORP. Les r\u00e9sultats de cette \u00e9tude ont \u00e9t\u00e9 discut\u00e9s en septembre 2023 dans le cadre de quatre ateliers cantonaux organis\u00e9s avec les responsables et les conseillers en personnel des ORP, afin que des recommandations d\u00e9finitives en soient d\u00e9duites<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Int\u00e9ressant pour les ORP et les demandeurs d\u2019emploi<\/h2>\n<p>L\u2019\u00e9tude montre que, m\u00eame apr\u00e8s la fin de la pand\u00e9mie, le conseil vid\u00e9o pr\u00e9sente de nombreux avantages pour les personnes \u00e0 a recherche d\u2019un emploi et les conseillers en personnel (voir <em>illustration<\/em>\u00a0<em>1<\/em>). Les demandeurs d\u2019emploi peuvent par exemple b\u00e9n\u00e9ficier de conseils m\u00eame s\u2019ils sont temporairement emp\u00each\u00e9s de se rendre \u00e0 l\u2019ORP, que ce soit en raison d\u2019un travail temporaire, pour des raisons de sant\u00e9 ou si le trajet est tr\u00e8s long. Un conseil vid\u00e9o peut en outre souvent s\u2019organiser plus simplement dans un bref d\u00e9lai. Une partie des personnes interrog\u00e9es estiment que de telles consultations devraient faire partie de l\u2019offre standard d\u2019un service de l\u2019emploi moderne au XXI<sup>e<\/sup>\u00a0si\u00e8cle. Leur travail au sein de l\u2019ORP pourrait \u00eatre plus attrayant aux yeux des collaborateurs potentiels s\u2019ils pouvaient r\u00e9aliser des consultations \u00e0 distance en \u00e9tant en t\u00e9l\u00e9travail. En outre, le conseil vid\u00e9o contribuer \u00e0 assurer la s\u00e9curit\u00e9 des conseillers en personnel des ORP, en permettant notamment la tenue d\u2019entretiens de conseil en marge des heures d\u2019ouverture des bureaux.<\/p>\n<p>Par ailleurs, de nombreuses personnes interrog\u00e9es ont soulign\u00e9 que leur participation \u00e0 des visioconf\u00e9rences avec l\u2019ORP donne l\u2019opportunit\u00e9 aux personnes \u00e0 la recherche d\u2019un emploi d\u2019acqu\u00e9rir des comp\u00e9tences importantes en vue d\u2019une proc\u00e9dure de candidature virtuelle. Les demandeurs d\u2019emploi apprennent ainsi comment se pr\u00e9senter au mieux en ligne et comment convaincre lors d\u2019un entretien par vid\u00e9o.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Ill. 1: Les personnes interrog\u00e9es estiment le potentiel du conseil vid\u00e9o important ou plut\u00f4t important (enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e en 2023)<\/h2>\n<div>\n<h6 class=\"copy-small-bold\">GRAPHIQUE INTERACTIF<\/h6>\n<div class=\"chart chart--normal\" id=\"W\u00dcTHRICH-H\u00d6RMANN_4-2024_ABB_1_FR\"><\/div>\n<script>\n\n\n\n$(function () {\n    $('#W\u00dcTHRICH-H\u00d6RMANN_4-2024_ABB_1_FR').highcharts({     \n\nchart: {\n            type: 'bar'\n        },\n        title: {\n            text: ''\n        }, \n\n\ntooltip: {\n            pointFormat: '<b>{point.y}<\/b><br\/>',\n            valueSuffix: '%'\n        },\n\n        xAxis: {\n            categories: ['\tFiabilit\u00e9 de l\u2019offre, y compris dans des conditions difficiles'\t,\n'\tUtilisation efficace des ressources \u00e0 disposition\t'\t,\n'\tPossibilit\u00e9 de mener un entretien \u00e0 plusieurs\t'\t,\n'\tAdaptation du processus de conseil aux besoins des demandeurs d\u2019emploi\t'\t,\n'\tS\u00e9curit\u00e9 accrue pour les conseillers\t'\t,\n'\tMeilleure accessibilit\u00e9 dans le cas d\u2019une vaste zone g\u00e9ographique\t'\t,\n'\tAcc\u00e8s facile \u00e0 l\u2019offre de conseil\t'\t,\n'\tRecrutement de collaborateurs\t'\t,\n\n\n\n\n\n]\n        },\n        yAxis: {\n            min: 0,\n            title: {\n                text: ''\n            },\nlabels: {                \nformat: '{value}%'\n            },\n        },\n        legend: {\n            enabled: false\n        }, \n\n\n\/\/---------->\n  Damit der Farbwechsel funktioniert, muss man colorByPoint einf\u00fcgen   <----------\/\/\nplotOptions: {\n            series: {\n                colorByPoint: false\n                \n            },\n\n        },\n\n        series: [{\n\n            \n            data: [ 93,84,79,79,78,78,78,75\t\n\n\n\n\n],\ncolors:['#d1815f','#d1815f','#d1815f','#d1815f','#d1815f','#d1815f','#d1815f','#7cb8ec','#7cb8ec','#7cb8ec','#7cb8ec','#7cb8ec'\n],\n      \n        }]\n    });\n\n\n\n});\n\n<\/script>\n<\/div>\n<div class=\"diagram-legend\">Source: H\u00f6rmann, W\u00fcthrich et Silfverberg (2024) \/ La Vie \u00e9conomique<\/div>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Les d\u00e9fis li\u00e9s au conseil vid\u00e9o<\/h2>\n<p>Les nouvelles possibilit\u00e9s rec\u00e8lent aussi certains d\u00e9fis (voir <em>illustration\u00a02<\/em>). Les demandeurs d\u2019emploi doivent notamment se pr\u00e9parer \u00e0 un entretien virtuel et s\u2019assurer de disposer d\u2019un cadre ad\u00e9quat pour le mener \u00e0 bien: les d\u00e9rangements doivent \u00eatre \u00e9vit\u00e9s et la confidentialit\u00e9 doit \u00eatre garantie, ce qui exclut la pr\u00e9sence d\u2019autres personnes dans la pi\u00e8ce. Les conseillers ORP peuvent aider les personnes \u00e0 la recherche d\u2019un emploi \u00e0 mettre en place ce cadre obligatoire en leur fournissant des instructions en amont de la visioconf\u00e9rence.<\/p>\n<p>Comment s\u2019assurer que le mandat de conseil et de contr\u00f4le des ORP est rempli si l\u2019entretien vid\u00e9o ne permet pas de savoir o\u00f9 se trouve l\u2019interlocuteur? Cet aspect est essentiel pour certains participants \u00e0 l\u2019\u00e9tude car les demandeurs d\u2019emploi doivent \u00eatre \u00e0 tout moment disponibles pour un entretien de conseil ou un placement. Les id\u00e9es recueillies \u00e0 ce sujet durant les ateliers proposent de combiner des entretiens \u00e0 distance et des rencontres sur place. Ainsi, dans le cas o\u00f9 l\u2019on ne sait pas si le demandeur d\u2019emploi se trouve en Suisse, il est possible de convenir d\u2019un entretien sur place dans un bref d\u00e9lai.<\/p>\n<p>Un autre d\u00e9fi est apparu s\u2019agissant des comp\u00e9tences num\u00e9riques: actuellement, tous les conseillers en personnel ne disposent pas du savoir-faire technique et m\u00e9thodologique leur permettant de conduire des consultations par vid\u00e9o. Et du c\u00f4t\u00e9 des demandeurs d\u2019emploi, le manque de comp\u00e9tences num\u00e9riques ou un \u00e9quipement technique insuffisant peut constituer un obstacle.<\/p>\n<p>Il n\u2019y a pas lieu en revanche de craindre une baisse de la qualit\u00e9 du conseil en ligne: 76% des responsables d\u2019ORP interrog\u00e9s estiment que les objectifs peuvent \u00eatre atteints aussi bien, voire mieux, si le conseil vid\u00e9o est int\u00e9gr\u00e9 au processus de conseil.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Ill. 2: D\u00e9fis consid\u00e9r\u00e9s comme importants ou plut\u00f4t importants par les personnes interrog\u00e9es (enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e en 2023)<\/h2>\n<h6 class=\"copy-small-bold\">GRAPHIQUE INTERACTIF<\/h6>\n<div class=\"chart chart--normal\" id=\"W\u00dcTHRICH-H\u00d6RMANN_4-2024_ABB_2_FR\"><\/div>\n<script>\n\n\n\n$(function () {\n    $('#W\u00dcTHRICH-H\u00d6RMANN_4-2024_ABB_2_FR').highcharts({     \n\nchart: {\n            type: 'bar'\n        },\n        title: {\n            text: ''\n        }, \n\n\ntooltip: {\n            pointFormat: '<b>{point.y}<\/b><br\/>',\n            valueSuffix: '%'\n        },\n\n        xAxis: {\n            categories: ['\t\u00c9quipement informatique n\u00e9cessaire pour le conseil vid\u00e9o\t'\t,\n'\tQualifications n\u00e9cessaires: d\u00e9veloppement continu des comp\u00e9tences des conseillers en mati\u00e8re de conseil via un format num\u00e9rique\t'\t,\n'\tGestion comp\u00e9tente des conseillers en cas de probl\u00e8mes techniques\t'\t,\n'\tN\u00e9cessit\u00e9 d\u2019instaurer une approche professionnelle face aux aspects li\u00e9s au travail mobile '\t,\n'\tExigences en mati\u00e8re de protection des donn\u00e9es\t'\t,\n'\tN\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une strat\u00e9gie d\u2019utilisation du conseil vid\u00e9o\t'\t,\n'\tEnregistrement appropri\u00e9 des prestations des conseillers men\u00e9es dans des formats de conseil modernes\t'\t,\n' Plus grande difficult\u00e9 \u00e0 mener un entretien si le demandeur d\u2019emploi est en d\u00e9placement\/participe sur un appareil mobile\t'\t,\n' Instauration n\u00e9cessaire d\u2019une base l\u00e9gale pour le conseil vid\u00e9o\t'\t,\n' Implication parfois plus faible du demandeur d\u2019emploi\t'\t,\n\n\n\n\n\n]\n        },\n        yAxis: {\n            min: 0,\n            title: {\n                text: ''\n            },\nlabels: {                \nformat: '{value}%'\n            },\n        },\n        legend: {\n            enabled: false\n        }, \n\n\n\/\/---------->\n  Damit der Farbwechsel funktioniert, muss man colorByPoint einf\u00fcgen   <----------\/\/\nplotOptions: {\n            series: {\n                colorByPoint: false\n                \n            },\n\n        },\n\n        series: [{\n\n            \n            data: [ 95,93,92,88,88,88,87,83,83,79\n\n\n\n\n],\ncolor: '#655c99',\n      \n        }]\n    });\n\n\n});\n\n<\/script>\n<div class=\"diagram-legend\">Source: H\u00f6rmann, W\u00fcthrich et Silfverberg (2024) \/ La Vie \u00e9conomique<\/div>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Cr\u00e9er un cadre propice pour le conseil hybride<\/h2>\n<p>Il ressort de l\u2019\u00e9tude que les conseils vid\u00e9o sont judicieux et pr\u00e9sentent de nombreux avantages, bien que les entretiens sur place restent indispensables. Le conseil hybride, c\u2019est-\u00e0-dire la combinaison des deux formes de consultation, repr\u00e9sente donc l\u2019avenir de la consultation des ORP. C\u2019est \u00e9galement la principale recommandation de l\u2019\u00e9tude. Certaines conditions-cadres importantes doivent cependant \u00eatre mises en place pour que le conseil hybride puisse d\u00e9ployer son potentiel de mani\u00e8re optimale.<\/p>\n<p>Des bases l\u00e9gales claires aux niveaux f\u00e9d\u00e9ral et cantonal permettant l\u2019utilisation du conseil vid\u00e9o ainsi qu\u2019une infrastructure technique aussi uniforme que possible garantissant la confidentialit\u00e9 des entretiens et la s\u00e9curit\u00e9 des donn\u00e9es sont des \u00e9l\u00e9ments qui favorisent l\u2019av\u00e8nement de la consultation num\u00e9rique. Afin d\u2019offrir un conseil num\u00e9rique professionnel, il faut \u00e9tablir un cadre national clarifiant les possibilit\u00e9s et les limites du conseil hybride et pr\u00e9voyant un contr\u00f4le r\u00e9gulier de la r\u00e9alisation des objectifs.<\/p>\n<p>Il faut renforcer les comp\u00e9tences num\u00e9riques des collaborateurs des ORP de mani\u00e8re cibl\u00e9e et \u00a0convaincre ceux d\u2019entre eux qui sont sceptiques ou h\u00e9sitants de recourir aux nouvelles possibilit\u00e9s de conseil en leur proposant des formations, un mentorat ou des solutions en tandem. Au sein des ORP, des concepts sp\u00e9cifiques de consultation num\u00e9rique doivent \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9s et compl\u00e9t\u00e9s par une bonne infrastructure spatiale et technique ainsi que par des processus de travail adapt\u00e9s garantissant la professionnalit\u00e9 du conseil vid\u00e9o. Ce concept devra notamment pr\u00e9ciser dans quelles situations le conseil vid\u00e9o est particuli\u00e8rement pertinent et comment une bonne relation de conseil peut \u00eatre \u00e9tablie dans le cadre d\u2019un \u00e9change vid\u00e9o.<\/p>\n<p>\u00c0 l\u2019avenir, les conseils \u00e0 distance et sur place doivent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme compl\u00e9mentaires et non plus comme deux options antagonistes. Comme l\u2019indique la Commission de surveillance du fonds de compensation de l\u2019assurance-ch\u00f4mage dans la Strat\u00e9gie service public de l\u2019emploi 2030<a href=\"#footnote_2\" id=\"footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor\">[2]<\/a>, la combinaison de ces deux types de conseils rev\u00eat un grand potentiel dans le service public de l\u2019emploi puisque le conseil s\u2019en trouve renforc\u00e9, flexibilis\u00e9 et plus ax\u00e9 sur les besoins des demandeurs d\u2019emploi.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Le pr\u00e9sent article ne revient pas sur les r\u00e9sultats concernant le conseil par t\u00e9l\u00e9phone.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">Voir Commission de surveillance du fonds de compensation de l\u2019assurance-ch\u00f4mage (2023).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les visioconf\u00e9rences permettent de s\u2019entretenir \u00e0 distance. 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Une \u00e9tude s\u2019est pench\u00e9e sur le potentiel et les d\u00e9fis de cette pratique ainsi que sur les modalit\u00e9s du conseil vid\u00e9o \u00e0 l\u2019avenir.","post_hero_image_description":"Attente dans l\u2019ORP: depuis la pand\u00e9mie de Covid-19, il existe des alternatives aux entretiens men\u00e9s sur place, les visioconf\u00e9rences par exemple.","post_hero_image_description_copyright_de":"","post_hero_image_description_copyright_fr":"Keystone","post_references_literature":"<ul>\r\n \t<li class=\"content-copy\">Commission de surveillance du fonds de compensation de l\u2019assurance-ch\u00f4mage (\u00e9d.) (2023). Strat\u00e9gie service public de l\u2019emploi 2030.<\/li>\r\n \t<li class=\"content-copy\">H\u00f6rmann M., W\u00fcthrich B. et Silfverberg M. (2024). <a href=\"https:\/\/www.seco.admin.ch\/seco\/fr\/home\/Publikationen_Dienstleistungen\/Publikationen_und_Formulare\/Arbeit\/Arbeitsmarkt\/Informationen_Arbeitsmarktforschung\/rav_distanzberatung.html\">Potentiels du conseil \u00e0 distance et exp\u00e9riences des ORP en la mati\u00e8re<\/a>. Rapport final relatif \u00e0 l\u2019\u00e9tude mandat\u00e9e par le Seco. 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