{"id":197133,"date":"2024-04-23T07:00:18","date_gmt":"2024-04-23T05:00:18","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=197133"},"modified":"2024-08-27T14:44:14","modified_gmt":"2024-08-27T12:44:14","slug":"les-differents-visages-de-la-non-activite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2024\/04\/les-differents-visages-de-la-non-activite\/","title":{"rendered":"Les diff\u00e9rents visages de la non-activit\u00e9"},"content":{"rendered":"<p>C\u2019est un fait remarquable: une \u00e9tude de l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE) montre que la Suisse, en comparaison internationale, compte peu de personnes n\u2019exer\u00e7ant pas d\u2019activit\u00e9 professionnelle (voir <em>encadr\u00e9<\/em>). En 2019, les personnes non actives ne repr\u00e9sentaient que 15% de l\u2019ensemble des personnes \u00e2g\u00e9es de 15\u00a0\u00e0 64\u00a0ans<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>. Seuls des pays comme la Su\u00e8de (14%) et l\u2019Islande (13%) affichent des taux l\u00e9g\u00e8rement plus faibles, tandis que l\u2019Espagne, la Gr\u00e8ce et l\u2019Italie comptent deux fois plus de personnes n\u2019exer\u00e7ant pas d\u2019activit\u00e9 lucrative (voir <em>illustration\u00a01<\/em>).<\/p>\n<p>De multiples raisons peuvent expliquer la non-activit\u00e9, notamment la maladie ou l\u2019invalidit\u00e9, des obligations familiales comme la garde des enfants, une mise \u00e0 la retraite (anticip\u00e9e) ou une situation de ch\u00f4mage. En Suisse, 4,0% des personnes sont en situation de ch\u00f4mage et \u00e0 la recherche d&#8217;un emploi, ce qui place le pays dans le peloton des 26 \u00c9tats de l\u2019OCDE \u00e9tudi\u00e9s. La non-activit\u00e9 en raison d\u2019une maladie ou d\u2019une invalidit\u00e9 (4,4%), d\u2019obligations familiales (4,3%) ou de mise \u00e0 la retraite (anticip\u00e9e) (2,7%) y est en revanche nettement plus rare que dans la moyenne des pays de r\u00e9f\u00e9rence.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Ill. 1: Quatre raisons de ne pas exercer d\u2019activit\u00e9 lucrative (en 2019, pourcentage de l&#8217;ensemble des personnes \u00e2g\u00e9es de 15 \u00e0 64 ans)<\/h2>\n<h6 class=\"copy-small-bold\">GRAPHIQUE INTERACTIF<\/h6>\n<div class=\"chart chart--normal\" id=\"WEBER-2024-4_ABB1_FR\"><\/div>\n<script>\n\n\n\n$(function () {\n    $('#WEBER-2024-4_ABB1_FR').highcharts({     \n\n chart: {\n        type: 'bar'\n    },\n    title: {\n        text: ''\n    },\n    xAxis: {\n        categories: ['Islande',\n'Su\u00e8de',\n'<b>Suisse<\/b>',\n'Allemagne',\n'Pays-Bas',\n'R\u00e9publique tch\u00e8que',\n'Norv\u00e8ge',\n'Danemark',\n'Estonie',\n'Royaume-Uni',\n'Finlande',\n'Lettonie',\n'Slov\u00e9nie',\n'Autriche',\n'Portugal',\n'Hongrie',\n'Irlande',\n'USA',\n'Slovaquie',\n'Luxembourg',\n'Pologne',\n'Belgique',\n'Mexique',\n'Espagne',\n'Italie',\n'Gr\u00e8ce'\n\n\n],\n    labels: {\n          step: 1,\n          rotation: 0,\n          style: {\n            fontSize: '11px',\n            fontFamily: 'helvetica'\n          }\n        }\n           \n    },\n    yAxis: {\n        min: 0,\nmax: 50,\n        title: {\n            text: ''\n        },\n        labels: {\n            format: '{value}%'\n\n},\n        stackLabels: {enabled: false } ,\n    },\n    legend: {\n        reversed: true\n    },\n    \n    plotOptions: {\n        series: {\n            stacking: 'normal'\n            \n        }\n    },\n    \n        tooltip: {valueDecimals: 1,\n        headerFormat: '<b>{point.x}<\/b><br\/>',\n        pointFormat: '{series.name}: {point.y}%<br\/>Total: {point.stackTotal}%'\n    },\n\n       \n    series: [{\n        name: 'Maladie et invalidit\u00e9',\n        data: [\n        \n       8.3,\n5.3,\n4.4,\n4.9,\n7.1,\n3.6,\n11.6,\n10.1,\n5.4,\n6.8,\n7.2,\n5.4,\n4.1,\n2.3,\n2.9,\n5.4,\n6.4,\n6.7,\n6.1,\n1.8,\n6.4,\n8.5,\n0.7,\n5.5,\n2.4,\n2.5\n\n]\n    }, {\n        name: 'Obligations familiales',\n        data: [1.1,\n1,\n4.3,\n4.8,\n5.9,\n6.2,\n1.5,\n0.7,\n6.2,\n5.8,\n2.5,\n5.9,\n2.9,\n4.1,\n6.6,\n6.9,\n9.5,\n8,\n6.6,\n7.5,\n8.4,\n5.9,\n25.1,\n10.2,\n18.2,\n11.7\n\n\n]\n     },\n     \n     {\n        name: 'Mise \u00e0 la retraite (anticip\u00e9e)',\n        data: [0.2,\n1.7,\n2.7,\n4.4,\n1.2,\n5.5,\n1.3,\n2.8,\n2.7,\n3.6,\n4.2,\n3.7,\n10.2,\n10.7,\n5.8,\n7.2,\n2.7,\n5.2,\n6.3,\n10,\n7.6,\n7,\n2.1,\n3.6,\n5.3,\n8.1\n\n\n]\n     },{\n        name: 'Ch\u00f4mage',\n        data: [3.3,\n6.2,\n4,\n2.8,\n2.8,\n1.7,\n3.1,\n4.4,\n3.9,\n3.2,\n5.8,\n5.5,\n3.7,\n3.8,\n5.7,\n2.8,\n4,\n3,\n4.7,\n4.5,\n2.6,\n4.3,\n2.5,\n11.5,\n7.4,\n13.6\n\n\n]\n     },]\n});\n\n\n\n});\n\n<\/script>\n<div class=\"diagram-legend\">Source: Georgieff A. (2024). Faces of Joblessness in Switzerland: A people-centred Perspective on Employment Barriers and Policies, OECD Social, Employment and Migration Working Papers n\u00b0 306, OECD Publishing \/ La Vie \u00e9conomique<\/div>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Moindre importance des obligations familiales et des mises \u00e0 la retraite anticip\u00e9e<\/h2>\n<p>Les raisons de la non-activit\u00e9 sont r\u00e9parties de fa\u00e7on aussi \u00e9quilibr\u00e9e en Suisse qu\u2019en Allemagne, en Grande-Bretagne, en Belgique, dans les \u00c9tats baltes ou aux \u00c9tats-Unis, par exemple, bien que les pourcentages y soient la plupart du temps un peu plus \u00e9lev\u00e9s. Il est surprenant de constater que les obligations familiales ont une importance nettement plus grande en Irlande, au Mexique, en Espagne, en Italie et en Gr\u00e8ce, tandis que la Slov\u00e9nie, l\u2019Autriche et le Luxembourg comptent un taux \u00e9lev\u00e9 de personnes mises \u00e0 la retraite (anticip\u00e9e). Dans la plupart des pays nordiques, la maladie ou l\u2019invalidit\u00e9 jouent un r\u00f4le important dans la non-activit\u00e9, pendant que les obligations familiales et les mises \u00e0 la retraite anticip\u00e9e y sont des facteurs moins importants.<\/p>\n<p>Depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, les obligations familiales et les mises \u00e0 la retraite (anticip\u00e9e) ont perdu de leur importance en tant que motifs de non-activit\u00e9 dans la plupart des pays de l\u2019OCDE, y compris en Suisse. La maladie et l\u2019invalidit\u00e9 ont en revanche gagn\u00e9 l\u00e9g\u00e8rement en importance dans une bonne moiti\u00e9 des pays sous revue. Dans l\u2019ensemble, les chiffres de l\u2019OCDE confirment qu\u2019en comparaison internationale, la population suisse en \u00e2ge de travailler est tr\u00e8s bien int\u00e9gr\u00e9e dans le march\u00e9 du travail et que cette int\u00e9gration a continu\u00e9 de s\u2019am\u00e9liorer, malgr\u00e9 le tr\u00e8s haut niveau atteint d\u00e8s l\u2019an 2000.<\/p>\n<p>L\u2019OCDE a \u00e9galement analys\u00e9 \u00e0 quel point et avec quelle stabilit\u00e9 la population en \u00e2ge de travailler est int\u00e9gr\u00e9e sur le march\u00e9 du travail. L&#8217;\u00e9tude montre qu\u2019en 2019, 12% seulement des personnes \u00e2g\u00e9es de 16 \u00e0 64 ans en Suisse n\u2019avaient pas \u00e9t\u00e9 actives pendant toute une ann\u00e9e (voir <em>illustration<\/em>\u00a02). Seuls les Pays-Bas, l\u2019Estonie, le Danemark, la Norv\u00e8ge et la Su\u00e8de connaissent un taux aussi faible.<\/p>\n<p>Par rapport \u00e0 ses voisins europ\u00e9ens, la Suisse affichait en revanche le taux le plus \u00e9lev\u00e9 de personnes ayant un lien faible avec le march\u00e9 du travail (12,5%). Il s\u2019agit de personnes ayant exerc\u00e9 une activit\u00e9 lucrative pendant moins de six mois (Suisse: 8,5%), ayant travaill\u00e9 20\u00a0heures ou moins par semaine (3,4%) ou de personnes qui ont travaill\u00e9 quasiment sans \u00eatre r\u00e9mun\u00e9r\u00e9es (0,6%). Le taux de personnes ayant un faible lien avec le march\u00e9 du travail est aussi \u00e9lev\u00e9 en Suisse qu\u2019en Irlande, tandis qu\u2019il est l\u00e9g\u00e8rement plus faible en Allemagne, aux Pays-Bas, en Espagne, en Belgique et en Finlande (environ 10%).<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Ill. 2: Faible lien avec le march\u00e9 du travail en Suisse\u00a0(2019, pourcentage de l&#8217;ensemble des personnes \u00e2g\u00e9es de 15 \u00e0 64 ans)<\/h2>\n<h6 class=\"copy-small-bold\">GRAFIQUE INTERACTIF<\/h6>\n<div class=\"chart chart--normal\" id=\"WEBER-2024-4_ABB2_FR\"><\/div>\n<script>\n\n\n\n$(function () {\n    $('#WEBER-2024-4_ABB2_FR').highcharts({     \n\n  chart: {\n        type: 'bar'\n    },\n    title: {\n        text: ''\n    },\n    xAxis: {\n        categories: ['Su\u00e8de',\n'Norv\u00e8ge',\n'Danemark',\n'Estonie',\n'R\u00e9publique tch\u00e8que',\n'Pays-Bas',\n'Hongrie',\n'<b>Suisse<\/b>',\n'Slov\u00e9nie',\n'Slovaquie',\n'Allemagne',\n'Lettonie',\n'Lituanie',\n'Finlande',\n'Portugal',\n'France',\n'Luxembourg',\n'Belgique',\n'Pologne',\n'Italie',\n'Espagne',\n'Irlande',\n'Gr\u00e8ce'\n\n\n],\n    labels: {\n          step: 1,\n          rotation: 0,\n          style: {\n            fontSize: '11px',\n            fontFamily: 'helvetica'\n          }\n        }\n           \n    },\n    yAxis: {\n        min: 0,\nmax: 50,\n        title: {\n            text: ''\n        },\n        labels: {\n            format: '{value}%'\n\n},\n        stackLabels: {enabled: false } ,\n    },\n    legend: {\n        reversed: true\n    },\n    \n    plotOptions: {\n        series: {\n            stacking: 'normal'\n            \n        }\n    },\n    \n        tooltip: {valueDecimals: 1,\n        headerFormat: '<b>{point.x}<\/b><br\/>',\n        pointFormat: '{series.name}: {point.y}%<br\/>Total: {point.stackTotal}%'\n    },\n\n       \n    series: [{\n        name: 'Sans activit\u00e9 lucrative',\n        data: [\n        \n        8.6,\n12.2,\n11.5,\n12.4,\n15.6,\n12.7,\n16.7,\n12,\n19.8,\n20.5,\n15.5,\n17.2,\n18.1,\n16.7,\n19.1,\n19.1,\n21.8,\n22.8,\n24,\n26.1,\n23.7,\n23.9,\n35.1\n\n\n]\n    }, {\n        name: 'Lien faible avec le march\u00e9 du travail',\n        data: [8.8,\n6.7,\n8.4,\n8.5,\n6,\n10,\n6.8,\n12.5,\n5.3,\n5.3,\n10.4,\n8.7,\n8.2,\n9.8,\n7.8,\n8.9,\n8.7,\n9.9,\n8.7,\n7.4,\n9.9,\n12.2,\n8.4\n\n\n]\n     },  ]\n});\n\n\n\n});\n\n<\/script>\n<div class=\"diagram-legend\">Remarque&nbsp;: les personnes ayant un faible lien avec le march\u00e9 du travail exercent une activit\u00e9 lucrative pendant moins de six mois de l&#8217;ann\u00e9e, travaillent 20 heures ou moins par semaine ou travaillent quasiment sans \u00eatre r\u00e9mun\u00e9r\u00e9es. Les personnes sans lien avec le march\u00e9 du travail n&#8217;exercent pas d&#8217;activit\u00e9 lucrative.<\/div>\n<div class=\"diagram-legend\">Source: Georgieff A. (2024). Faces of Joblessness in Switzerland: A people-centred Perspective on Employment Barriers and Policies, OECD Social, Employment and Migration Working Papers n\u00b0 306, OECD Publishing \/ La Vie \u00e9conomique<\/div>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Peu de non-actifs au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019un niveau \u00e9lev\u00e9 de formation<\/h2>\n<p>S\u2019agissant des genres, on constate qu\u2019en Suisse, les femmes sont fortement surrepr\u00e9sent\u00e9es dans le groupe des non-actifs (17% de femmes contre 7% d\u2019hommes) et dans celui des personnes pr\u00e9sentant un faible lien avec le march\u00e9 du travail (18% contre 7%). Cela s\u2019explique principalement par le fait que les femmes assument davantage de t\u00e2ches m\u00e9nag\u00e8res et de garde d\u2019enfants, en particulier au sein des familles.<\/p>\n<p>En ce qui concerne les classes d\u2019\u00e2ge, la part des non-actifs en raison d\u2019une mise \u00e0 la retraite (anticip\u00e9e) est plus \u00e9lev\u00e9 chez les 55-64\u00a0ans que chez leurs cadets. En revanche, un lien faible avec le march\u00e9 du travail n\u2019est gu\u00e8re plus fr\u00e9quent chez les seniors que chez les plus jeunes.<\/p>\n<p>Des diff\u00e9rences apparaissent \u00e9galement s\u2019agissant du niveau de formation: plus le niveau de formation augmente, plus la non-activit\u00e9 et le lien faible avec le march\u00e9 du travail diminuent. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne se refl\u00e8te aussi indirectement dans le fait que les ressortissants d\u2019\u00c9tats situ\u00e9s hors de l\u2019Union europ\u00e9enne et disposant d\u2019un faible niveau de formation sont nettement plus nombreux \u00e0 ne pas \u00eatre int\u00e9gr\u00e9s dans le march\u00e9 du travail ou \u00e0 ne l\u2019\u00eatre que faiblement que les ressortissants de Suisse, des \u00c9tats de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) et de l\u2019Association europ\u00e9enne de libre-\u00e9change (AELE).<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Obstacles \u00e0 l\u2019exercice d\u2019un travail<\/h2>\n<p>L\u2019analyse de l\u2019OCDE s\u2019est \u00e9galement int\u00e9ress\u00e9e aux entraves \u00e0 l\u2019exercice d\u2019une activit\u00e9 lucrative. Les six obstacles les plus fr\u00e9quemment identifi\u00e9s sont: un manque d\u2019exp\u00e9rience professionnelle r\u00e9cente (75%), un revenu \u00e9lev\u00e9 du partenaire ou une absence de revenu (30%), des t\u00e2ches d\u2019encadrement familial (22%), un manque de qualifications professionnelles (22%), un faible niveau de formation (19%) et des probl\u00e8mes de sant\u00e9 (18%).<\/p>\n<p>Les six obstacles les plus fr\u00e9quemment constat\u00e9s chez les personnes ayant un faible lien avec le march\u00e9 du travail sont: un revenu \u00e9lev\u00e9 du partenaire ou une absence de revenu (31%), un faible niveau de formation (14%), un manque de qualifications professionnelles (12%), une recherche infructueuse de travail (12%), la relative g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 des assurances sociales (8%) et des probl\u00e8mes m\u00e9dicaux (7%).<\/p>\n<p>La multiplicit\u00e9 des obstacles sugg\u00e8re qu\u2019il est n\u00e9cessaire de s\u2019attaquer au probl\u00e8me \u00e0 diff\u00e9rents niveaux afin d\u2019int\u00e9grer davantage de personnes dans le march\u00e9 du travail. Il faut par exemple investir dans la formation et le perfectionnement, permettre une meilleure conciliation de la vie familiale et la vie professionnelle et cr\u00e9er des incitations positives au travail dans le cadre du syst\u00e8me fiscal et des assurances sociales. Dans le domaine de la politique de l&#8217;emploi, il faut entre autres des institutions qui soutiennent la capacit\u00e9 des entreprises et des travailleurs \u00e0 s\u2019adapter au march\u00e9 du travail ainsi que des mesures pr\u00e9ventives pour \u00e9viter les accidents et pr\u00e9server la sant\u00e9 au travail.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Les personnes en formation (continue) et engag\u00e9es \u00e0 temps partiel sont compt\u00e9es ici au nombre des actifs.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C\u2019est un fait remarquable: une \u00e9tude de l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE) montre que la Suisse, en comparaison internationale, compte peu de personnes n\u2019exer\u00e7ant pas d\u2019activit\u00e9 professionnelle (voir encadr\u00e9). 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Ressortleiter Arbeitsmarktanalyse und Sozialpolitik, Staatssekretariat f\u00fcr Wirtschaft (Seco), Bern","seco_author_post_occupation_fr":"Chef suppl\u00e9ant du secteur Analyse du march\u00e9 du travail et politique sociale, Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco), Berne","seco_co_authors_post_ocupation":null,"short_title":"","post_lead":"Tandis qu\u2019un nombre toujours plus grand de personnes exercent une activit\u00e9 lucrative en Suisse, la non-activit\u00e9 est loin d\u2019\u00eatre imputable \u00e0 une seule raison.","post_hero_image_description":"De nouveau plus souvent au bureau qu\u2019au bac \u00e0 sable avec les enfants: en Suisse, le nombre de personnes qui ne travaillent pas pour des raisons familiales diminue.","post_hero_image_description_copyright_de":"","post_hero_image_description_copyright_fr":"Keystone","post_references_literature":"","post_kasten":[{"kasten_title":"\u00c9tude de l\u2019OCDE sur le march\u00e9 du travail","kasten_box":"Sur mandat du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco), l\u2019OCDE a transpos\u00e9 \u00e0 la Suisse la m\u00e9thode des \u00ab<a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/els\/soc\/faces-of-joblessness.htm\">Faces of Joblessness<\/a>\u00bb, en utilisant les donn\u00e9es de l\u2019<em>Enqu\u00eate suisse sur la population active<\/em> (Espa) et de l\u2019<em>Enqu\u00eate sur les revenus et les conditions de vie<\/em> (UE-Silc), datant l\u2019une et l\u2019autre d\u2019avant la pand\u00e9mie (2019). Ces enqu\u00eates permettent de proc\u00e9der \u00e0 une comparaison internationale de la non-activit\u00e9 et \u00e0 des analyses approfondies de la situation en Suisse. 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