{"id":200497,"date":"2024-08-20T07:00:28","date_gmt":"2024-08-20T05:00:28","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=200497"},"modified":"2024-08-22T11:16:52","modified_gmt":"2024-08-22T09:16:52","slug":"amerique-latine-des-matieres-premieres-vertes-pour-atteindre-lobjectif-zero-net","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2024\/08\/amerique-latine-des-matieres-premieres-vertes-pour-atteindre-lobjectif-zero-net\/","title":{"rendered":"Am\u00e9rique latine: des mati\u00e8res premi\u00e8res \u00abvertes\u00bb pour atteindre l\u2019objectif z\u00e9ro net"},"content":{"rendered":"

L\u2019Am\u00e9rique latine pose les jalons de la transition \u00e9nerg\u00e9tique. Particuli\u00e8rement riche en m\u00e9taux tels que le cuivre, le lithium et le nickel, des m\u00e9taux indispensables aux technologies vertes, la r\u00e9gion abrite 60% \u00e0 80% des r\u00e9serves mondiales de lithium, 40% des r\u00e9serves de cuivre et 17% de celles de nickel.<\/p>\n

Cette abondance de ressources naturelles devrait permettre \u00e0 ces pays de g\u00e9n\u00e9rer d\u2019\u00e9normes revenus. La valeur des gisements boliviens de lithium est estim\u00e9e \u00e0 414\u00a0milliards de dollars, celle des gisements br\u00e9siliens de nickel \u00e0 267\u00a0milliards de dollars et celle des r\u00e9serves de cuivre du Chili, le premier exportateur mondial de ce m\u00e9tal, \u00e0 1600\u00a0milliards de dollars.<\/p>\n

La majeure partie du lithium mondial provient d\u2019Am\u00e9rique latine<\/h2>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Source: Seco\u00a0\/ La Vie \u00e9conomique<\/div>\n

Un pilier de l\u2019\u00e9conomie<\/h2>\n

Ces perspectives prometteuses ne manquent pas d\u2019\u00e9veiller l\u2019int\u00e9r\u00eat des investisseurs du monde entier. Dans ce contexte, comment l\u2019Am\u00e9rique latine peut-elle viser une croissance \u00e9conomique durable tout en pr\u00e9servant son ind\u00e9pendance g\u00e9opolitique?<\/p>\n

En Am\u00e9rique latine, les exportations de mati\u00e8res premi\u00e8res sont l\u2019un des piliers de l\u2019\u00e9conomie. En 2022, le secteur minier repr\u00e9sentait 14% du PIB du Chili et 58% des exportations totales du pays[1]<\/a>.<\/p>\n

Cette d\u00e9pendance \u00e0 un secteur unique peut pourtant poser probl\u00e8me et conduire \u00e0 ce qu\u2019on appelle la \u00abmal\u00e9diction des ressources naturelles\u00bb, un ph\u00e9nom\u00e8ne d\u00e9crit dans la litt\u00e9rature sp\u00e9cialis\u00e9e comme la corr\u00e9lation entre la pr\u00e9sence de ressources naturelles et la survenue de conflits arm\u00e9s, une augmentation de la corruption, un recul de la d\u00e9mocratie et un ralentissement de la croissance \u00e9conomique.<\/p>\n

Un tournant pour l\u2019Am\u00e9rique latine?<\/h2>\n

La demande \u00e9lev\u00e9e en \u00abmin\u00e9raux verts\u00bb serait n\u00e9anmoins une occasion unique de renforcer les cha\u00eenes de valeur locales du secteur primaire, de promouvoir la cr\u00e9ation d\u2019emploi et d\u2019augmenter ainsi les revenus de la population des pays concern\u00e9s. L\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE) a m\u00eame estim\u00e9 que la transformation verte pourrait constituer \u00abun tournant \u00e9conomique et social\u00bb pour l\u2019Am\u00e9rique latine[2]<\/a>.<\/p>\n

Actuellement, de nombreuses \u00e9tapes de production \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e sont pourtant r\u00e9alis\u00e9es en dehors de l\u2019Am\u00e9rique latine. Bien que le Chili ait \u00e9t\u00e9 le deuxi\u00e8me producteur de lithium en 2019, 58% de l\u2019offre mondiale de ce m\u00e9tal est transform\u00e9e et raffin\u00e9e en Chine. Et c\u2019est \u00e9galement l\u2019Empire du Milieu qui a r\u00e9alis\u00e9 46% des exportations mondiales de batteries en lithium en 2022. Il en va de m\u00eame pour le cuivre, qui provient principalement du Chili (28%) et du P\u00e9rou (12%), mais dont la transformation en produits commercialisables est concentr\u00e9e en Chine (environ\u00a040% de l\u2019offre mondiale).<\/p>\n

Parall\u00e8lement, les investissements chinois dans l\u2019exploitation mini\u00e8re en Am\u00e9rique latine ont fortement augment\u00e9: entre 2000 et 2018, environ 60% des investissements directs chinois dans cette r\u00e9gion ont \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9s au secteur des mati\u00e8res premi\u00e8res.<\/p>\n

Exploitation efficace des ressources<\/h2>\n

Pour \u00eatre durable, la croissance \u00e9conomique en Am\u00e9rique latine doit \u00eatre supportable sur le plan social et environnemental. Or, actuellement, l\u2019extraction de min\u00e9raux indispensables \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique a paradoxalement un impact consid\u00e9rable sur l\u2019environnement. Les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre et la pollution de l\u2019eau sont deux probl\u00e8mes majeurs, puisqu\u2019entre 4% et 7% des \u00e9missions mondiales de gaz \u00e0 effet de serre sont imputables \u00e0 l\u2019industrie mini\u00e8re.<\/p>\n

Les poids-lourds roulant au diesel sont par exemple responsables de 30% \u00e0 50% des \u00e9missions totales des mines, qui consomment en outre beaucoup d\u2019eau. Au Chili, l\u2019exploitation du cuivre dans le d\u00e9sert d\u2019Atacama, l\u2019un des lieux les plus arides du monde, consomme 68% de l\u2019eau de la r\u00e9gion, ce qui a des r\u00e9percussions importantes sur la population ainsi que sur le monde animal et v\u00e9g\u00e9tal.<\/p>\n

Implications pour la Suisse<\/h2>\n

Certains pays miniers d\u2019Am\u00e9rique latine ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 \u00e0 s\u2019attaquer \u00e0 ces d\u00e9fis, gr\u00e2ce \u00e0 de nouvelles approches et \u00e0 la mise en \u0153uvre de strat\u00e9gies pour des pratiques mini\u00e8res responsables et durables. Quelles en sont les implications pour la Suisse et ses relations \u00e9conomiques avec l\u2019Am\u00e9rique latine?<\/p>\n

En tant que plaque tournante commerciale, fournisseur de technologies et acheteur de min\u00e9raux durables et de leurs produits finis, la Suisse joue un r\u00f4le crucial dans le secteur minier. Les cinq plus grandes entreprises de n\u00e9goce du monde ont une pr\u00e9sence importante dans le pays o\u00f9 elles emploient, avec plus de 950\u00a0autres entreprises de mati\u00e8res premi\u00e8res, quelque 10\u00a0000\u00a0personnes au total[3]<\/a>. Des \u00e9tudes montrent qu\u2019environ deux tiers du commerce mondial de m\u00e9tal passent par la Suisse. Dans un rapport consacr\u00e9 au secteur des mati\u00e8res premi\u00e8res[4]<\/a>, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a estim\u00e9 qu\u2019en 2017, les recettes issues du commerce des mati\u00e8res premi\u00e8res avaient repr\u00e9sent\u00e9 3,8% du PIB suisse. La m\u00eame base de donn\u00e9es[5]<\/a> \u00e9value cette contribution \u00e0 8% en 2021, ce qui fait de cette industrie le deuxi\u00e8me secteur apr\u00e8s les services financiers (9,1%)[6]<\/a>.<\/p>\n

Accent mis sur la durabilit\u00e9<\/h2>\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les normes sociales et environnementales ont consid\u00e9rablement \u00e9volu\u00e9 dans le secteur minier. Depuis 2021, les entreprises mini\u00e8res suisses sont ainsi oblig\u00e9es de d\u00e9clarer les versements qu\u2019elles effectuent \u00e0 des gouvernements \u00e9trangers. En 2022, de nouvelles obligations de diligence et de rapport sur les cons\u00e9quences de l\u2019activit\u00e9 mini\u00e8re pour l\u2019environnement et les droits de l\u2019homme ont \u00e9t\u00e9 instaur\u00e9es. En juin 2024, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a propos\u00e9 d\u2019\u00e9tendre les obligations de rapport<\/a> et de les aligner dans une large mesure sur les normes en vigueur dans l\u2019Union europ\u00e9enne (UE).<\/p>\n

Le plan d\u2019action<\/a> RSE r\u00e9vis\u00e9 du Conseil f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9voit l\u2019obligation pour les entreprises de respecter les normes internationalement reconnues telles que les Principes directeurs de l\u2019OCDE \u00e0 l\u2019intention des entreprises multinationales pour une conduite responsable des entreprises. Le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco) h\u00e9berge le Point de contact national (PCN), qui est charg\u00e9 de promouvoir les principes directeurs et de faciliter le dialogue sur leur mise en \u0153uvre. En janvier 2020, la Suisse a \u00e9galement adopt\u00e9 un plan d\u2019action national<\/a> (NAP) concernant les Principes directeurs de l\u2019ONU relatifs aux entreprises et aux droits de l\u2019homme. Le NAP, qui devrait \u00eatre r\u00e9vis\u00e9 pour la p\u00e9riode\u00a02024-2027, a pour but de renforcer le devoir de diligence raisonnable en mati\u00e8re de droits humains dans le cadre des activit\u00e9s internationales des entreprises sises en Suisse, notamment dans les secteurs minier et des mati\u00e8res premi\u00e8res. Outre le respect des droits humains, le NAP devra \u00e0 l\u2019avenir \u00e9galement promouvoir les mesures climatiques afin de contribuer \u00e0 la transition vers une \u00e9conomie \u00e0 z\u00e9ro \u00e9mission nette. La Suisse participe en outre \u00e0 l\u2019Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE) et \u00e0 la Climate-Smart Mining Initiative<\/em> qui visent \u00e0 promouvoir la bonne gouvernance et la durabilit\u00e9 dans ce secteur.<\/p>\n

Importance pour la politique \u00e9conomique ext\u00e9rieure de la Suisse<\/h2>\n

L\u2019Am\u00e9rique latine \u00e9tant un partenaire strat\u00e9gique pour la transition \u00e9cologique, l\u2019approfondissement des relations \u00e9conomiques approfondies avec cette r\u00e9gion constitue l\u2019un des piliers de la politique \u00e9conomique ext\u00e9rieure de la Suisse. En p\u00e9riode de tensions g\u00e9opolitiques, il est imp\u00e9ratif de garantir aux entreprises un acc\u00e8s diversifi\u00e9 aux march\u00e9s internationaux. En 2023, les \u00e9changes commerciaux entre la Suisse et l\u2019Am\u00e9rique latine ont atteint 19\u00a0milliards de francs et les investissements suisses dans la r\u00e9gion ont bondi de pr\u00e8s de 10% pour s\u2019\u00e9tablir \u00e0 36\u00a0milliards de francs, cr\u00e9ant plus de 200\u00a0000\u00a0emplois sur place.<\/p>\n

La Suisse am\u00e9liore en permanence ses conditions-cadres afin de renforcer ses relations \u00e9conomiques avec l\u2019Am\u00e9rique latine. Outre les 17\u00a0accords bilat\u00e9raux de protection des investissements, elle a conclu des accords de libre-\u00e9change (ALE) avec huit pays de la r\u00e9gion[7]<\/a>. Apr\u00e8s avoir achev\u00e9 l\u2019actualisation de l\u2019ALE avec le Chili en 2024, elle accorde d\u00e9sormais la priorit\u00e9 \u00e0 l\u2019ALE avec les \u00c9tats du Mercosur. Ces deux accords comprennent un chapitre complet et juridiquement contraignant sur le commerce et le d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n

Les pays d\u2019Am\u00e9rique latine doivent mettre en \u0153uvre des strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement durable afin de pouvoir exploiter les ressources naturelles dont ils disposent sans \u00eatre victimes de la mal\u00e9diction qui p\u00e8se sur ces derni\u00e8res. La lutte contre le changement climatique ne pourra \u00eatre gagn\u00e9e que si elle ne se fait pas au d\u00e9triment de la nature et de l\u2019\u00eatre humain.<\/p>\n

  1. Voir Cnuced (2023). [<\/span>]<\/a><\/li>
  2. Voir OCDE (2022)<\/a> [<\/span>]<\/a><\/li>
  3. Voir Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique: N\u00e9gociants en mati\u00e8res premi\u00e8res<\/a>. [<\/span>]<\/a><\/li>
  4. Voir rapport du Conseil f\u00e9d\u00e9ral (2018). [<\/span>]<\/a><\/li>
  5. Donn\u00e9es relatives au commerce de transit fournies par la Banque nationale suisse. [<\/span>]<\/a><\/li>
  6. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral entend affiner la statistique sur le n\u00e9goce des mati\u00e8res premi\u00e8res en Suisse<\/a>. \u00c0 cet effet, il a charg\u00e9 le 29 juin 2022 les d\u00e9partements comp\u00e9tents de mettre en place une banque de donn\u00e9es fiable sur le d\u00e9veloppement de ce secteur. [<\/span>]<\/a><\/li>
  7. Chili, Colombie, Costa Rica, \u00c9quateur, Guatemala, Mexique, Panama, P\u00e9rou. [<\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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