{"id":214812,"date":"2025-12-11T06:45:23","date_gmt":"2025-12-11T05:45:23","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=214812"},"modified":"2025-12-11T10:24:22","modified_gmt":"2025-12-11T09:24:22","slug":"infrastructure-dassainissement-des-investissements-substantiels-sont-necessaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2025\/12\/infrastructure-dassainissement-des-investissements-substantiels-sont-necessaires\/","title":{"rendered":"Infrastructure d\u2019assainissement: des investissements substantiels sont n\u00e9cessaires"},"content":{"rendered":"

Bien qu\u2019il soit largement invisible, le syst\u00e8me de traitement des eaux us\u00e9es joue un r\u00f4le crucial en Suisse. La longueur totale des tuyaux et des canalisations s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 environ 91\u00a0000\u00a0kilom\u00e8tres, soit plus de deux fois la circonf\u00e9rence de la Terre.<\/p>\n

La Suisse compte 766 grandes installations, r\u00e9parties dans tout le pays, qui traitent les eaux us\u00e9es avant de les rejeter dans le sol en toute s\u00e9curit\u00e9. Cela repr\u00e9sente chaque ann\u00e9e 900 millions de tonnes d\u2019eau us\u00e9e, 760 millions de tonnes d\u2019eau de pluie et quelque 300 millions de tonnes d\u2019eau claire[1]<\/a>, soit approximativement le volume des lacs de Bienne et de Morat r\u00e9unis. Cette infrastructure contribue \u00e0 la qualit\u00e9 de vie \u00e9lev\u00e9e de la population suisse, prot\u00e8ge contre les inondations, assure la protection des eaux et joue un r\u00f4le important en mati\u00e8re d\u2019hygi\u00e8ne et donc de sant\u00e9 publique.<\/p>\n

Des investissements tourn\u00e9s vers l\u2019avenir<\/h2>\n

Ce service public n\u2019a pu \u00eatre mis en \u0153uvre que gr\u00e2ce aux investissements consid\u00e9rables r\u00e9alis\u00e9s par le pass\u00e9. La valeur de remplacement de l\u2019infrastructure d\u2019assainissement repr\u00e9sente ainsi quelque 120\u00a0milliards de francs, un montant comparable \u00e0 celui n\u00e9cessaire pour le remplacement des infrastructures routi\u00e8res (171\u00a0milliards de francs) ou ferroviaires (100\u00a0milliards de francs)[2]<\/a>. \u00c0 noter que seule une petite partie de ce montant est consacr\u00e9e aux stations d\u2019\u00e9puration des eaux us\u00e9es (Step) (14\u00a0milliards de francs), la majeure partie \u00e9tant utilis\u00e9e pour les canalisations.<\/p>\n

De nombreuses infrastructures ont \u00e9t\u00e9 construites durant les d\u00e9cennies de haute conjoncture des ann\u00e9es\u00a01970 et 1980 et n\u00e9cessitent d\u2019importants travaux de r\u00e9novation en raison de son vieillissement et du d\u00e9veloppement urbain. Cependant, il n\u2019est pas judicieux de remplacer ou de simplement r\u00e9nover ces installations: il faut plut\u00f4t les adapter en tenant compte des nombreux d\u00e9fis futurs.<\/p>\n

Hausse de la densit\u00e9 de population<\/h2>\n

Parmi ces d\u00e9fis, on peut citer la densification des villes. En approuvant la modification de la loi sur l\u2019am\u00e9nagement du territoire[3]<\/a> en 2013, le peuple a signal\u00e9 qu\u2019il acceptait une augmentation limit\u00e9e de la surface b\u00e2tie. En outre, l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique table sur une croissance moyenne de la population d\u2019environ 15% au cours des 30\u00a0prochaines ann\u00e9es. Cette croissance sera marqu\u00e9e par de fortes disparit\u00e9s r\u00e9gionales: dans le canton de Zurich, la population devrait augmenter deux fois plus que dans d\u2019autres r\u00e9gions. Les zones b\u00e2ties vont se densifier, entra\u00eenant une saturation des infrastructures existantes qu\u2019il faudra adapter \u00e0 la nouvelle situation.<\/p>\n

\u00c0 cela s\u2019ajoute le probl\u00e8me du r\u00e9chauffement climatique. Au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, la hausse moyenne des temp\u00e9ratures a atteint 2,8\u00a0degr\u00e9s en Suisse, soit bien plus que la moyenne mondiale qui s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 1,5\u00a0degr\u00e9. Par cons\u00e9quent, la probabilit\u00e9 que le pays soit plus souvent confront\u00e9 \u00e0 des p\u00e9riodes de s\u00e9cheresse et des vagues de chaleur augmente. Une \u00e9tude r\u00e9cente[4]<\/a> montre que la Suisse figure parmi les pays qui devront le plus s\u2019adapter au changement climatique. L\u2019une des mesures cl\u00e9s dans ce domaine consiste en l\u2019am\u00e9nagement d\u2019infrastructures bleu-vert, aussi appel\u00e9es \u00abvilles \u00e9ponges\u00bb. L\u2019objectif est de r\u00e9tablir une gestion naturelle des eaux, les eaux pluviales n\u2019\u00e9tant pas \u00e9vacu\u00e9es, mais d\u00e9vi\u00e9es vers des espaces verts. Ce syst\u00e8me permet aussi de r\u00e9duire la temp\u00e9rature dans les logements gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019effet d\u2019\u00e9vaporation des plantes, mais aussi de d\u00e9charger les infrastructures d\u2019\u00e9puration, puisqu\u2019il y a moins d\u2019eaux pluviales \u00e0 \u00e9vacuer, et de limiter le risque d\u2019inondations.<\/p>\n

R\u00e9novation et renforcement de l\u2019infrastructure d\u2019assainissement: un co\u00fbt global de 100\u00a0milliards de francs (2025-2050)<\/h2>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Remarque: les co\u00fbts des mesures \u00abvilles \u00e9ponges\u00bb et ceux li\u00e9s \u00e0 la r\u00e9duction des dommages li\u00e9s au ruissellement n\u2019ont pas pu \u00eatre estim\u00e9s, faute d\u2019exp\u00e9rience en la mati\u00e8re; il est en outre difficile de distinguer ces co\u00fbts de ceux d\u2019autres domaines.<\/div>\n
Source: estimations de l\u2019auteur \/ La Vie \u00e9conomique<\/div>\n

Des pr\u00e9cipitations plus fr\u00e9quentes et plus intenses<\/h2>\n

Autre cons\u00e9quence du r\u00e9chauffement climatique: des pluies plus fr\u00e9quentes et plus intenses, qui entra\u00eenent une augmentation du ruissellement et, partant, des inondations. L\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019environnement estime que la moiti\u00e9 des dommages caus\u00e9s par les inondations est d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 li\u00e9 au ruissellement. Il faut donc adapter les syst\u00e8mes de drainage, en augmentant la capacit\u00e9 des canalisations ou en mettant en \u0153uvre les mesures pr\u00e9vues dans le cadre des programmes de \u00abvilles \u00e9ponges\u00bb.<\/p>\n

L’augmentation des pluies entraine \u00e9galement un accroissement de ce qu\u2019on appelle les d\u00e9versements d\u2019eaux mixtes, \u00e0 savoir qu\u2019en cas de fortes pluies, des eaux pollu\u00e9es sont d\u00e9vers\u00e9es directement, sans \u00eatre trait\u00e9es, dans les cours d\u2019eau, le but \u00e9tant d\u2019\u00e9viter de surcharger les Step. Ces d\u00e9versements pourraient augmenter de 50% \u00e0 100% au cours des soixante prochaines ann\u00e9es[5]<\/a>. Or, en raison du changement climatique, les rivi\u00e8res transporteront moins d\u2019eau en \u00e9t\u00e9 et leur temp\u00e9rature moyenne va augmenter. Elles seront donc plus vuln\u00e9rables et le rejet des eaux mixtes d\u00e9gradera encore davantage leur \u00e9tat \u00e9cologique. Il est donc n\u00e9cessaire de r\u00e9aliser des investissements substantiels dans les canalisations afin de pr\u00e9server l\u2019\u00e9tat actuel des cours d\u2019eau et de r\u00e9duire les volumes des futurs d\u00e9versements.<\/p>\n

Le Conseil national a charg\u00e9 le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de proposer des mesures visant \u00e0 augmenter les capacit\u00e9s de traitement des eaux us\u00e9es en Suisse[6]<\/a>. Les co\u00fbts engendr\u00e9s par ces mesures sont difficiles \u00e0 \u00e9valuer car ils d\u00e9pendront des modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre concr\u00e8tes ainsi que de la croissance \u00e9conomique et d\u00e9mographique. Comme il n\u2019est pas n\u00e9cessaire par ailleurs de remplacer la totalit\u00e9 du syst\u00e8me d\u2019assainissement, les co\u00fbts estim\u00e9s sont inf\u00e9rieurs \u00e0 la valeur de remplacement des installations. On peut toutefois s\u2019attendre \u00e0 ce que les travaux soient bien plus co\u00fbteux que ceux de la construction initiale de l\u2019infrastructure, car les exigences en mati\u00e8re d\u2019\u00e9vacuation des eaux us\u00e9es vont continuer d\u2019augmenter et que de nombreuses installations se trouvent au milieu des zones r\u00e9sidentielles, ce qui rench\u00e9rit les travaux. Les travaux de r\u00e9novation partielle et de renforcement devraient co\u00fbter environ 100\u00a0milliards de francs au cours des prochaines ann\u00e9es (voir illustration<\/em>).<\/p>\n

La Conf\u00e9d\u00e9ration peut apporter sa pierre \u00e0 l\u2019\u00e9difice<\/h2>\n

La gestion des infrastructures d\u2019assainissement est une t\u00e2che qui s\u2019\u00e9tend sur plusieurs g\u00e9n\u00e9rations. C\u2019est d\u00e9sormais \u00e0 notre tour de r\u00e9aliser les investissements n\u00e9cessaires et de les axer imp\u00e9rativement sur l\u2019avenir et les besoins des g\u00e9n\u00e9rations futures. Gr\u00e2ce aux investissement pr\u00e9vus, d\u2019un montant d\u2019environ 100 milliards de francs au cours des 30 prochaines ann\u00e9es, nous avons la possibilit\u00e9 d\u2019adapter notre syst\u00e8me de gestion des eaux us\u00e9es et d\u2019y int\u00e9grer des mesures visant \u00e0 cr\u00e9er des \u00abvilles \u00e9ponges\u00bb et \u00e0 r\u00e9duire le ruissellement. Pour atteindre cet objectif, il faut que ce chantier colossal soit planifi\u00e9 de mani\u00e8re globale et transversale, que les efforts des communes soient coordonn\u00e9s au niveau national et qu\u2019ils s\u2019accompagnent d\u2019exigences l\u00e9gales, telles que l\u2019obligation de mettre en \u0153uvre des mesures \u00abvilles \u00e9ponges\u00bb[7]<\/a> ou une gestion des eaux proche de la nature[8]<\/a>.<\/p>\n

  1. Ce qu\u2019on appelle les \u00abeaux claires parasites\u00bb, issues de fontaines, de drainages et de sources souterraines. [<\/span>]<\/a><\/li>
  2. Voir Schalcher et al.<\/em> (2011). [<\/span>]<\/a><\/li>
  3. Voir Votation sur la modification de la loi sur l\u2019am\u00e9nagement du territoire<\/a>. [<\/span>]<\/a><\/li>
  4. Voir Miranda et al.<\/em> (2023). [<\/span>]<\/a><\/li>
  5. Voir Cavandini et al.<\/em> (2024). [<\/span>]<\/a><\/li>
  6. Voir motions 20.4261 \u00abR\u00e9duction des apports d\u2019azote provenant des stations d\u2019\u00e9puration des eaux us\u00e9es<\/a>\u00bb et 20.4262 \u00abMesures visant \u00e0 \u00e9liminer les micropolluants applicables \u00e0 toutes les stations d\u2019\u00e9puration des eaux us\u00e9es<\/a>\u00bb. [<\/span>]<\/a><\/li>
  7. Comme le propose la nouvelle strat\u00e9gie de l\u2019eau du canton de Berne. [<\/span>]<\/a><\/li>
  8. Comme dans la directive relative \u00e0 la gestion des eaux pluviales<\/a> (en allemand seulement) du canton de Zurich. [<\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Bien qu\u2019il soit largement invisible, le syst\u00e8me de traitement des eaux us\u00e9es joue un r\u00f4le crucial en Suisse. La longueur totale des tuyaux et des canalisations s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 environ 91\u00a0000\u00a0kilom\u00e8tres, soit plus de deux fois la circonf\u00e9rence de la Terre. La Suisse compte 766 grandes installations, r\u00e9parties dans tout le pays, qui traitent les eaux […]<\/p>","protected":false},"author":4847,"featured_media":216225,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"post__type":[81,83],"post_opinion":[],"post_serie":[],"post_content_category":[105],"post_content_subject":[199],"acf":{"seco_author":4847,"seco_co_author":"","author_override":"","seco_author_post_ocupation_year":"","seco_author_post_occupation_de":"Professor f\u00fcr Systeme der Siedlungswasserwirtschaft, ETH Z\u00fcrich, und Abteilungsleiter am Wasserforschungsinstitut Eawag, D\u00fcbendorf","seco_author_post_occupation_fr":"Professeur en syst\u00e8mes de gestion des eaux urbaines, \u00c9cole polytechnique f\u00e9d\u00e9rale de Zurich (EPFZ) et chef de d\u00e9partement \u00e0 l\u2019Institut de recherche de l\u2019eau (Eawag), D\u00fcbendorf (ZH)","seco_co_authors_post_ocupation":null,"short_title":"","post_lead":"En Suisse, l\u2019infrastructure d\u2019assainissement des eaux us\u00e9es est obsol\u00e8te. La planification des travaux de r\u00e9novation devra tenir compte de diff\u00e9rents enjeux dont le changement climatique, auquel la Suisse est particuli\u00e8rement expos\u00e9e. ","post_hero_image_description":"Une grande partie des infrastructures d\u2019assainissement des eaux date des ann\u00e9es 1970 et 1980 et doit aujourd\u2019hui \u00eatre r\u00e9nov\u00e9e. Des tuyaux d\u2019\u00e9gout pr\u00eats \u00e0 \u00eatre transport\u00e9s. ","post_hero_image_description_copyright_de":"","post_hero_image_description_copyright_fr":"Keystone","post_references_literature":"