L\u2019an dernier, les \u00c9tats-Unis ont adopt\u00e9 une politique commerciale remettant fonci\u00e8rement en cause l\u2019ordre \u00e9conomique international fond\u00e9 sur des r\u00e8gles. Les mesures protectionnistes qu\u2019ils ont introduites, par le biais des droits de douane notamment, ont aussi amorc\u00e9 un changement marqu\u00e9 dans les relations avec leurs partenaires. Le pays tourne ainsi le dos \u00e0 des institutions et \u00e0 des principes qu\u2019il avait lui-m\u00eame contribu\u00e9 \u00e0 \u00e9tablir.<\/p>\n
Cette nouvelle orientation de la politique commerciale des \u00c9tats-Unis refl\u00e8te une mutation plus profonde de l\u2019ordre \u00e9conomique international: ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le protectionnisme a gagn\u00e9 du terrain dans le monde, diverses grandes puissances \u00e9conomiques se servant de plus en plus de leurs relations commerciales et financi\u00e8res \u00e0 des fins g\u00e9opolitiques. Nous sommes ainsi entr\u00e9s dans une phase de transition entre l\u2019ordre \u00e9conomique mondial lib\u00e9ral qui pr\u00e9valait depuis la fin de la guerre froide et un nouvel ordre en devenir o\u00f9 les int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques et g\u00e9o\u00e9conomiques acqui\u00e8rent une importance croissante.<\/p>\n
Selon la logique lib\u00e9rale, l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique vise principalement \u00e0 cr\u00e9er de la prosp\u00e9rit\u00e9, le commerce instaurant une situation o\u00f9 tout le monde est gagnant. Il en va diff\u00e9remment de la perspective g\u00e9o\u00e9conomique: dans ce cas, les \u00c9tats \u00e9valuent leurs gains \u00e9conomiques en se pla\u00e7ant dans une logique \u00e0 somme nulle, la r\u00e9partition du pouvoir et de l\u2019influence venant se substituer \u00e0 la recherche d\u2019une croissance absolue de la prosp\u00e9rit\u00e9, avec pour r\u00e9sultat que le gain de l\u2019un \u00e9quivaut \u00e0 une perte pour l\u2019autre. Les objectifs en mati\u00e8re de politique ext\u00e9rieure et s\u00e9curitaire passent ici au premier plan. Les d\u00e9pendances dans des secteurs critiques, tels que ceux de l\u2019\u00e9nergie et des technologies cl\u00e9s, deviennent une vuln\u00e9rabilit\u00e9 strat\u00e9gique qui peut \u00eatre exploit\u00e9e en cas de conflit ou de rupture des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement[1]<\/a>.<\/p>\n La rivalit\u00e9 entre les \u00c9tats-Unis et la Chine est un puissant moteur de l\u2019ordre g\u00e9o\u00e9conomique. L\u2019essor \u00e9conomique fulgurant de la Chine fait vaciller la supr\u00e9matie jusqu\u2019ici incontest\u00e9e des \u00c9tats-Unis. L\u2019ordre mondial, qui \u00e9tait jusque-l\u00e0 unilat\u00e9ral, devient bipolaire, voire multipolaire, avec au moins deux grandes puissances en comp\u00e9tition. Les \u00c9tats-Unis voient dans la Chine non seulement un adversaire \u00e9conomique mais aussi, de plus en plus, un rival aspirant \u00e0 gagner en influence sur la politique mondiale. La s\u00e9curit\u00e9 strat\u00e9gique est donc en train de devenir un enjeu central[2]<\/a>.<\/p>\n Cette logique de politique de s\u00e9curit\u00e9 se reporte \u00e9galement sur l\u2019\u00e9conomie ext\u00e9rieure: les grandes puissances s\u2019efforcent de r\u00e9duire leurs d\u00e9pendances \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019\u00e9tranger et de g\u00e9rer les relations \u00e9conomiques internationales dans l\u2019optique d\u2019un renforcement de leur propre position strat\u00e9gique. Les mesures douani\u00e8res impos\u00e9es par les \u00c9tats-Unis font partie des instruments de cette bo\u00eete \u00e0 outils g\u00e9o\u00e9conomique, au m\u00eame titre que les contr\u00f4les des exportations, les m\u00e9canismes d\u2019examen des investissements, les sanctions, l\u2019influence exerc\u00e9e sur des entreprises nationales et \u00e9trang\u00e8res ou les programmes d\u2019investissement publics[3]<\/a>. S\u2019ajoutent \u00e0 cela des mesures de politique industrielle visant \u00e0 renforcer certains secteurs de l\u2019\u00e9conomie nationale, qui sont de plus en plus motiv\u00e9es par des consid\u00e9rations g\u00e9opolitiques et par la volont\u00e9 de s\u00e9curiser les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement.<\/p>\n L\u2019\u00e9volution vers un ordre international g\u00e9o\u00e9conomique a d\u2019importantes r\u00e9percussions sur l\u2019\u00e9conomie mondiale: \u00e0 la stabilit\u00e9 du syst\u00e8me commercial bas\u00e9 sur des r\u00e8gles succ\u00e8de une phase de plus grande incertitude, marqu\u00e9e par une multiplication des diff\u00e9rends commerciaux et un affaiblissement des institutions multilat\u00e9rales, comme l\u2019Organisation mondiale du commerce. En outre, l\u2019\u00e9conomie mondiale risque de se fragmenter encore davantage \u00e0 l\u2019avenir, car les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement seront de plus en plus r\u00e9gionalis\u00e9es ou la production sera relocalis\u00e9e dans des pays amis (strat\u00e9gies de nearshoring<\/em> ou friendshoring)<\/em>, ce qui r\u00e9duira les avantages que conf\u00e8rent les \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle et la sp\u00e9cialisation dans le commerce international. Il en r\u00e9sultera un recul de la prosp\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n Les rivalit\u00e9s croissantes entre les grands blocs \u00e9conomiques n\u2019occasionnent pas seulement des dommages \u00e9conomiques, elles risquent \u00e9galement de compliquer encore davantage la coop\u00e9ration internationale visant \u00e0 relever des d\u00e9fis globaux tels que la protection du climat ou la lutte contre les pand\u00e9mies, ce qui pourrait aussi \u00eatre lourd de cons\u00e9quences[4]<\/a>.<\/p>\nLes cons\u00e9quences pour l\u2019\u00e9conomie mondiale<\/h2>\n
Forte mont\u00e9e de l\u2019incertitude dans le commerce international en 2025 (2005-2025)<\/h2>\n