{"id":221353,"date":"2026-06-23T09:00:05","date_gmt":"2026-06-23T07:00:05","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=221353"},"modified":"2026-06-23T15:37:18","modified_gmt":"2026-06-23T13:37:18","slug":"la-reduction-de-lhoraire-de-travail-a-stabilise-les-revenus-du-travail-pendant-la-pandemie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2026\/06\/la-reduction-de-lhoraire-de-travail-a-stabilise-les-revenus-du-travail-pendant-la-pandemie\/","title":{"rendered":"La r\u00e9duction de l\u2019horaire de travail a stabilis\u00e9 les revenus du travail pendant la pand\u00e9mie"},"content":{"rendered":"<p>Pendant la pand\u00e9mie de Covid-19, la Conf\u00e9d\u00e9ration a recouru massivement \u00e0 l\u2019indemnit\u00e9 en cas de r\u00e9duction de l\u2019horaire de travail (RHT) afin d\u2019att\u00e9nuer les baisses de chiffre d\u2019affaires des entreprises, de pr\u00e9server les emplois et de limiter les pertes de revenus des personnes salari\u00e9es. Celles et ceux qui ont \u00e9t\u00e9 concern\u00e9s par ce dispositif ont certes travaill\u00e9 moins, mais ils ont pu conserver leur emploi. Les entreprises ont vers\u00e9 les salaires dus pour les heures travaill\u00e9es, tandis que l\u2019assurance-ch\u00f4mage a pris en charge 80% du salaire perdu du fait de la r\u00e9duction du temps de travail. Au cours des premiers mois de la pand\u00e9mie en 2020, la RHT a concern\u00e9 par moments jusqu\u2019\u00e0 1,3\u00a0million de personnes salari\u00e9es, soit un quart de la population active en Suisse, et la Conf\u00e9d\u00e9ration lui a consacr\u00e9 plus de 16\u00a0milliards de francs durant toute la crise sanitaire.<\/p>\n<p>Ces chiffres soul\u00e8vent la question de l\u2019efficacit\u00e9 de la RHT pendant la pand\u00e9mie: le dispositif a-t-il permis d\u2019\u00e9viter des licenciements et son rapport co\u00fbts-avantages a-t-il \u00e9t\u00e9 favorable? La RHT n\u2019est pas la panac\u00e9e: elle pr\u00e9sente notamment un risque d\u2019effets d\u2019aubaine, dans la mesure o\u00f9 les fonds publics peuvent soutenir des emplois qui auraient \u00e9t\u00e9 pr\u00e9serv\u00e9s m\u00eame sans cette aide. Elle peut aussi freiner les mutations structurelles lorsqu\u2019elle maintient trop longtemps en place des emplois ou des entreprises peu productifs.<\/p>\n<p>C\u2019est dans ce contexte qu\u2019une nouvelle <a href=\"https:\/\/www.seco.admin.ch\/fr\/publication?id=AvPhdheIAUM0\">\u00e9tude<\/a> command\u00e9e par le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco) a \u00e9valu\u00e9 l\u2019efficacit\u00e9 de la RHT pendant la pand\u00e9mie de coronavirus<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>, en s\u2019appuyant sur des donn\u00e9es exhaustives relatives aux demandes de RHT, au ch\u00f4mage et aux revenus soumis \u00e0 l\u2019AVS. Pour des raisons m\u00e9thodologiques, l\u2019\u00e9tude s\u2019est concentr\u00e9e sur la deuxi\u00e8me vague de la pand\u00e9mie, soit la p\u00e9riode qui a commenc\u00e9 \u00e0 l\u2019automne 2020, durant laquelle environ 6\u00a0milliards de francs ont \u00e9t\u00e9 allou\u00e9s \u00e0 la RHT.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Des licenciements \u00e9vit\u00e9s \u00e0 long terme<\/h2>\n<p>Les r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9tude montrent que la RHT a permis d\u2019\u00e9viter des licenciements, pendant la p\u00e9riode de versement des indemnit\u00e9s, et au-del\u00e0. Durant la deuxi\u00e8me vague de la pand\u00e9mie du coronavirus, on estime que l\u2019octroi de 4\u00a0indemnit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la RHT s\u2019est traduit par la pr\u00e9servation d\u2019un emploi, pour un co\u00fbt d\u2019environ 33\u00a0500\u00a0francs par emploi sauv\u00e9. Comme la RHT contribue \u00e0 \u00e9viter le ch\u00f4mage le ch\u00f4mage et les co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 l\u2019assurance-ch\u00f4mage, les d\u00e9penses pour l\u2019\u00c9tat ont \u00e9t\u00e9 ramen\u00e9es \u00e0 26\u00a0400\u00a0francs par emploi pr\u00e9serv\u00e9. En d\u2019autres termes, environ 20\u00a0centimes d\u2019indemnit\u00e9s de ch\u00f4mage ont \u00e9t\u00e9 \u00e9conomis\u00e9s pour chaque franc allou\u00e9 \u00e0 l\u2019indemnit\u00e9 RHT.<\/p>\n<p>Ces r\u00e9sultats corroborent largement ceux d\u2019autres \u00e9tudes consacr\u00e9es \u00e0 l\u2019efficacit\u00e9 de la RHT en Suisse<a href=\"#footnote_2\" id=\"footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor\">[2]<\/a>. Pendant et apr\u00e8s la crise financi\u00e8re et \u00e9conomique de 2008\/2009, cette mesure s\u2019est av\u00e9r\u00e9e encore plus efficace sur le plan fiscal: chaque franc vers\u00e9 au titre de la RHT avait permis d\u2019\u00e9conomiser pr\u00e8s d\u2019un franc en indemnit\u00e9s de ch\u00f4mage. La moindre efficacit\u00e9 de la RHT durant la pand\u00e9mie de coronavirus pourrait s\u2019expliquer par le redressement rapide du march\u00e9 du travail apr\u00e8s la deuxi\u00e8me vague pand\u00e9mique. Les personnes licenci\u00e9es ont ainsi pu retrouver rapidement un emploi, ce qui a r\u00e9duit d\u2019autant les versements de l\u2019assurance-ch\u00f4mage.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Stabilisation des revenus individuels<\/h2>\n<p>L\u2019\u00e9tude est l\u2019une des premi\u00e8res \u00e0 examiner l\u2019effet de la RHT sur les revenus individuels et le parcours professionnel. Elle \u00e9tablit une comparaison entre les personnes travaillant au sein d\u2019une entreprise dont la demande de RHT a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e et celles travaillant dans des entreprises comparables, mais dont la demande a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e. Cette comparaison est possible car, lors de la deuxi\u00e8me vague de la pand\u00e9mie, les services cantonaux ont parfois appr\u00e9ci\u00e9 diff\u00e9remment des demandes comparables.<\/p>\n<p>Au moment de la demande, les salari\u00e9s des entreprises dont la RHT a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e gagnaient environ 6100\u00a0francs par mois en moyenne (voir <em>graphique\u00a01<\/em>), tandis que ceux des entreprises ayant essuy\u00e9 un refus percevaient environ 300\u00a0francs de moins. Cet \u00e9cart \u00e9tait plus ou moins stable durant les trois ann\u00e9es ayant pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 la demande. Une fois la RHT autoris\u00e9e, on constate que le revenu du travail dans les entreprises concern\u00e9es a l\u00e9g\u00e8rement baiss\u00e9 (d\u2019environ 100\u00a0francs), avant d\u2019augmenter d\u00e8s la deuxi\u00e8me ann\u00e9e suivant la demande. Les entreprises qui ont vu leur demande rejet\u00e9e ont enregistr\u00e9 une baisse plus marqu\u00e9e: le revenu moyen est pass\u00e9 d\u2019environ 5750\u00a0francs \u00e0 5400\u00a0francs et il est rest\u00e9 l\u00e9g\u00e8rement inf\u00e9rieur \u00e0 son niveau initial, m\u00eame deux ann\u00e9es plus tard. La baisse de revenu a donc \u00e9t\u00e9 moins importante et moins durable dans les entreprises ayant b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de la RHT.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Graphique\u00a01: Le personnel des entreprises dont la demande de RHT a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e a per\u00e7u des revenus plus stables que celui des entreprises dont la demande a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e (2011-2023)<\/h2>\n<h6 class=\"copy-small-bold\">GRAPHIQUE INTERACTIF<\/h6>\n<div class='chart chart--normal' id='GURTNER-KOLLER-KUENZLI-SIEGENTHALER_06-2026_ABB1_FR'><\/div>\n\n<script>\n$(function () {\n\nHighcharts.wrap(Highcharts.Axis.prototype, 'getPlotLinePath', function(proceed) {\n    var path = proceed.apply(this, Array.prototype.slice.call(arguments, 1));\n    if (path) {\n        path.flat = false;\n    }\n    return path;\n});\n\n$('#GURTNER-KOLLER-KUENZLI-SIEGENTHALER_06-2026_ABB1_FR').highcharts({\n\nchart: {\n    type: 'line'\n},\n\ntitle: {\n    text: ''\n},\n\nsubtitle: {\n    text: ''\n},\n\nxAxis: {\n    title: {\n        text: 'Trimestres par rapport \u00e0 la date de la demande'\n    },\n    categories: [\n        -12, -11, -10, -9, -8, -7, -6, -5, -4, -3, -2, -1,\n        0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9\n    ],\n    plotLines: [{\n        color: '#000000',\n        dashStyle: 'ShortDash',\n        width: 1,\n        value: 11.5,\n        label: {\n            rotation: 0,\n            y: 7,\n            text: 'Date de la demande de RHT'\n        },\n        zIndex: 3\n    }]\n},\n\nyAxis: {\n    title: {\n        text: 'Revenu moyen du travail en francs'\n    },\n    labels: {\n        formatter: function () {\n            return Highcharts.numberFormat(this.value, 0, ',', '');\n        }\n    }\n},\n\ntooltip: {\n    headerFormat: '<b>Trimestre {point.x}<\/b><br>',\n    pointFormatter: function () {\n        return this.series.name + ': <b>' + Highcharts.numberFormat(this.y, 0, ',', '') + ' francs<\/b><br>';\n    }\n},\n\nplotOptions: {\n    line: {\n        dataLabels: {\n            enabled: false\n        },\n        enableMouseTracking: true\n    },\n    series: {\n        marker: {\n            enabled: false\n        }\n    }\n},\n\nseries: [\n{\n    name: 'Demande de RHT rejet\u00e9e',\n    color: '#5a7298',\n    data: [\n        5317, 5337, 5400, 5453, 5466, 5522, 5556, 5633, 5684, 5711,\n        5747, 5747, 5704, 5522, 5433, 5410, 5491, 5485, 5620, 5623,\n        5610, 5721\n    ]\n},\n{\n    name: 'Demande de RHT approuv\u00e9e',\n    color: '#f07c2c',\n    data: [\n        5656, 5690, 5748, 5789, 5788, 5824, 5884, 5959, 6054, 6099,\n        6111, 6121, 6141, 6086, 6023, 5968, 5981, 6072, 6058, 6027,\n        6048, 6203\n    ]\n}\n]\n\n});\n\n});\n<\/script>\n<div class=\"diagram-legend\">Source: Dibiasi <em>et al.<\/em> (2026) | Graphique: La Vie \u00e9conomique<\/div>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Un risque de ch\u00f4mage r\u00e9duit<\/h2>\n<p>Une analyse plus approfondie confirme ce constat, en allant m\u00eame plus loin: l\u2019autorisation de RHT contribue non seulement \u00e0 stabiliser les revenus, mais aussi \u00e0 r\u00e9duire le risque encouru par les personnes employ\u00e9es de se retrouver au ch\u00f4mage (voir <em>graphique\u00a02<\/em>). Au cours des deux ann\u00e9es qui ont suivi la seconde vague de la pand\u00e9mie \u00e0 l\u2019automne 2020, les personnes salari\u00e9es concern\u00e9es ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un avantage financier \u00e9quivalant \u00e0 pr\u00e8s d\u2019un demi-salaire mensuel. Par la suite, les \u00e9carts entre les personnes salari\u00e9es des entreprises dont la demande de RHT a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e et celles des entreprises dont la demande a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e se sont de nouveau largement r\u00e9sorb\u00e9s.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Graphique 2: La RHT augmente le revenu trimestriel du travail \u00e0 hauteur de 10% maximum\u00a0du salaire mensuel (2020-2023)<\/h2>\n<h6 class=\"copy-small-bold\">GRAPHIQUE INTERACTIF<\/h6>\n<div class='chart chart--normal' id='GURTNER-KOLLER-KUENZLI-SIEGENTHALER_06-2026_ABB2_FR'><\/div>\n\n<script>\n$(function () {\n\nHighcharts.wrap(Highcharts.Axis.prototype, 'getPlotLinePath', function(proceed) {\n    var path = proceed.apply(this, Array.prototype.slice.call(arguments, 1));\n    if (path) {\n        path.flat = false;\n    }\n    return path;\n});\n\n$('#GURTNER-KOLLER-KUENZLI-SIEGENTHALER_06-2026_ABB2_FR').highcharts({\n\nchart: {\n    type: 'scatter'\n},\n\ntitle: {\n    text: ''\n},\n\nsubtitle: {\n    text: ''\n},\n\nxAxis: {\n    title: {\n        text: 'Trimestres avant\/apr\u00e8s la date de la demande'\n    },\n    tickPositions: [-9, -8, -7, -6, -5, -4, -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8],\n    plotLines: [{\n        color: '#000000',\n        dashStyle: 'ShortDash',\n        width: 1,\n        value: -0.5,\n        label: {\n            rotation: 0,\n            y: 7,\n            text: 'Date de la demande de RHT'\n        },\n        zIndex: 3\n    }]\n},\n\nyAxis: {\n    title: {\n        text: 'Effet estim\u00e9 (en %)'\n    },\n    labels: {\n        formatter: function () {\n            return Highcharts.numberFormat(this.value, 0, ',', '');\n        }\n    },\n    plotLines: [{\n        color: '#999999',\n        width: 1,\n        value: 0,\n        zIndex: 2\n    }]\n},\n\ntooltip: {\n    formatter: function () {\n        return '<b>Trimestre ' + this.point.quarter + '<\/b><br>' +\n            this.series.name + ': <b>' +\n            Highcharts.numberFormat(this.point.y, 1, ',', '') +\n            '%<\/b><br>' +\n            'Intervalle de confiance de 95%: <b>' +\n            Highcharts.numberFormat(this.point.low, 1, ',', '') +\n            '% \u00e0 ' +\n            Highcharts.numberFormat(this.point.high, 1, ',', '') +\n            '%<\/b>';\n    }\n},\n\nplotOptions: {\n    series: {\n        marker: {\n            enabled: true,\n            symbol: 'circle',\n            radius: 5\n        }\n    },\n    errorbar: {\n        stemWidth: 3,\n        whiskerLength: 0,\n        zIndex: 2\n    }\n},\n\nseries: [{\n    name: 'Revenu du travail',\n    type: 'scatter',\n    color: '#5a7298',\n    zIndex: 4,\n    data: [\n        { x: -9.12, quarter: -9, y: -0.6, low: -7.9, high: 6.7 },\n        { x: -8.12, quarter: -8, y: -2.7, low: -9.2, high: 3.8 },\n        { x: -7.12, quarter: -7, y: -2.5, low: -9.0, high: 4.0 },\n        { x: -6.12, quarter: -6, y: -0.6, low: -7.2, high: 6.1 },\n        { x: -5.12, quarter: -5, 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l\u2019examen plus pr\u00e9cis des co\u00fbts et avantages, lequel tient compte \u00e0 la fois des co\u00fbts pour l\u2019assurance-ch\u00f4mage et des avantages pour les personnes salari\u00e9es. La RHT a pour principale utilit\u00e9 de stabiliser les revenus des b\u00e9n\u00e9ficiaires en leur \u00e9vitant des p\u00e9riodes de ch\u00f4mage et de longues phases d&#8217;inactivit\u00e9. Les co\u00fbts fiscaux nets qui en r\u00e9sultent, c\u2019est-\u00e0-dire les co\u00fbts \u00e0 plus long terme pour les pouvoirs publics, correspondent aux d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 la RHT moins les \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9es sur les indemnit\u00e9s de ch\u00f4mage.<\/p>\n<p>Selon ce calcul, le rapport co\u00fbts-avantages s\u2019\u00e9tablit \u00e0 0,71; en d\u2019autres termes, l\u2019avantage financier pour les b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019indemnit\u00e9 en cas de RHT couvre environ 71% des co\u00fbts fiscaux nets. Concernant les cas de RHT ant\u00e9rieurs \u00e0 la pand\u00e9mie de coronavirus, l\u2019\u00e9tude estime en revanche que ce rapport s\u2019\u00e9levait \u00e0 environ 1,4.<\/p>\n<p>Il ressort de l\u2019analyse que l\u2019indemnit\u00e9 en cas de RHT a effectivement stabilis\u00e9 les revenus des b\u00e9n\u00e9ficiaires durant la pand\u00e9mie, m\u00eame si son rapport co\u00fbts-avantages a \u00e9t\u00e9 moins favorable que pour les cas de RHT d\u2019avant le coronavirus. Cela s\u2019explique notamment par la reprise \u00e9conomique exceptionnellement rapide qui a suivi la pand\u00e9mie. En outre, une valeur inf\u00e9rieure \u00e0\u00a01 pourrait indiquer que l\u2019indemnit\u00e9 en cas de RHT a en partie servi \u00e0 soutenir des emplois dont on peut penser a posteriori qu\u2019ils n\u2019auraient pas \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9s.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Voir Dibiasi <em>et al.<\/em> (2026).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">Voir Kopp et Siegenthaler (2017, 2021).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pendant la pand\u00e9mie de Covid-19, la Conf\u00e9d\u00e9ration a recouru massivement \u00e0 l\u2019indemnit\u00e9 en cas de r\u00e9duction de l\u2019horaire de travail (RHT) afin d\u2019att\u00e9nuer les baisses de chiffre d\u2019affaires des entreprises, de pr\u00e9server les emplois et de limiter les pertes de revenus des personnes salari\u00e9es. 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Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie Seco, Berne.<\/li>\r\n \t<li class=\"content-copy\">Kopp D. et Siegenthaler M. (2018). <a href=\"https:\/\/www.research-collection.ethz.ch\/entities\/publication\/a4db0373-773b-4565-8a23-5b860819f60e\">Does Short-Time Work Prevent Unemployment?<\/a> KOF Studies 106.<\/li>\r\n \t<li class=\"content-copy\">Kopp D. et Siegenthaler M. (2021). <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1093\/jeea\/jvab003\">Short-Time Work and Unemployment in and after the Great Recession<\/a>. 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