{"id":221794,"date":"2026-07-14T07:00:47","date_gmt":"2026-07-14T05:00:47","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=221794"},"modified":"2026-07-14T09:15:47","modified_gmt":"2026-07-14T07:15:47","slug":"les-etablissements-cantonaux-dassurance-bien-plus-que-des-assurances","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2026\/07\/les-etablissements-cantonaux-dassurance-bien-plus-que-des-assurances\/","title":{"rendered":"Les \u00e9tablissements cantonaux d\u2019assurance, bien plus que des assurances"},"content":{"rendered":"

Le syst\u00e8me suisse d\u2019assurance des b\u00e2timents est unique en son genre. Dans 19\u00a0cantons<\/a>, les \u00e9tablissements cantonaux d\u2019assurance (ECA) assurent les b\u00e2timents contre les dommages dus au feu et aux \u00e9l\u00e9ments naturels, tandis que dans les sept cantons restants, cette t\u00e2che est assum\u00e9e par des compagnies d\u2019assurance priv\u00e9es. Cette coexistence, qui refl\u00e8te le f\u00e9d\u00e9ralisme suisse et r\u00e9sulte d\u2019un processus historique, a fait ses preuves: les ECA d\u00e9montrent qu\u2019un mod\u00e8le ax\u00e9 sur l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral peut contribuer efficacement \u00e0 garantir la s\u00e9curit\u00e9 de la population, de l\u2019\u00e9conomie et des infrastructures.<\/p>\n

Les 19\u00a0ECA assurent plus de 80% de la valeur de l\u2019ensemble des b\u00e2timents en Suisse, ce qui repr\u00e9sente une somme d\u2019assurance d\u2019environ 2800\u00a0milliards de francs. Les propri\u00e9taires immobiliers b\u00e9n\u00e9ficient ainsi d\u2019une protection \u00e9tendue contre le feu et les dangers naturels, tels que les hautes eaux, les inondations, les temp\u00eates, la gr\u00eale, les avalanches, la pression de la neige, les \u00e9boulements, les chutes de pierres et les glissements de terrain.<\/p>\n

Les avantages des ECA vont bien au-del\u00e0 de la simple indemnisation des sinistres. Leur mod\u00e8le de r\u00e9ussite repose sur trois missions \u00e9troitement li\u00e9es: la pr\u00e9vention, l\u2019intervention et l\u2019assurance, qui forment un syst\u00e8me de protection solide des b\u00e2timents. Les ECA contribuent ainsi \u00e0 pr\u00e9venir les dommages, g\u00e9rer efficacement les \u00e9v\u00e9nements et assurer les risques r\u00e9siduels.<\/p>\n

Les 19 ECA assurent plus de 80% de la valeur de l\u2019ensemble des b\u00e2timents en Suisse.<\/span><\/p>\n

L\u2019assurance cantonale des b\u00e2timents repose sur le principe de solidarit\u00e9. Tous les propri\u00e9taires immobiliers issus des cantons dot\u00e9s d\u2019un ECA y sont assur\u00e9s \u00e0 titre obligatoire. Ils font ainsi partie d\u2019une vaste communaut\u00e9 solidaire qui garantit une protection compl\u00e8te moyennant des primes mod\u00e9r\u00e9es. Les primes d\u2019assurance ne sont pas fix\u00e9es en fonction du niveau de risques d\u2019un b\u00e2timent donn\u00e9, mais du risque global \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du canton concern\u00e9. La couverture d\u2019assurance reste donc abordable m\u00eame dans les zones expos\u00e9es aux dangers. En cas de dommage, ce syst\u00e8me garantit une indemnisation rapide et fiable. En outre, les ECA ne poursuivent pas de but lucratif: ils utilisent leurs exc\u00e9dents pour consolider leurs r\u00e9serves, financer des mesures de pr\u00e9vention (subventions de mesures de protection de biens immobiliers, conseils gratuits et campagnes d\u2019information) ou en faire b\u00e9n\u00e9ficier leurs assur\u00e9s sous forme de r\u00e9duction des primes.<\/p>\n

Les ECA font \u00e9galement preuve de solidarit\u00e9 entre eux par l\u2019interm\u00e9diaire de la Communaut\u00e9 intercantonale de risques \u00e9l\u00e9ments naturels (Ciren). Cr\u00e9\u00e9e en 1996 par les ECA et leur r\u00e9assureur commun l\u2019Union intercantonale de r\u00e9assurance (UIR), la Ciren intervient lorsque des ECA doivent prendre en charge des dommages tr\u00e8s importants caus\u00e9s par des dangers naturels: les charges sont alors r\u00e9parties solidairement entre les ECA et l\u2019Union intercantonale de r\u00e9assurance. Collectivement, les ECA sont en mesure de faire face \u00e0 des \u00e9v\u00e9nements de grande envergure sans avoir \u00e0 recourir \u00e0 une garantie de l\u2019\u00c9tat ni \u00e0 une participation financi\u00e8re des pouvoirs publics. C\u2019est notamment pour cette raison que leur syst\u00e8me est r\u00e9guli\u00e8rement cit\u00e9 comme un mod\u00e8le au niveau international.<\/p>\n

Les ECA sont toutefois confront\u00e9s \u00e0 de nouveau d\u00e9fis. Le changement climatique, la densification du b\u00e2ti et l\u2019augmentation de la valeur des biens mat\u00e9riels exposent la population \u00e0 des ph\u00e9nom\u00e8nes naturels susceptibles de causer des dommages de plus en plus importants et co\u00fbteux, ce qui rend d\u2019autant plus importantes les mesures de pr\u00e9vention (planification, construction et entretien des b\u00e2timents). Car le plus grand b\u00e9n\u00e9fice appara\u00eet souvent lorsque les dommages ne surviennent pas. C\u2019est pour cette raison que les ECA investissent syst\u00e9matiquement, depuis plusieurs d\u00e9cennies, dans la pr\u00e9vention des dommages, notamment la protection des b\u00e2timents face aux dangers naturels et aux incendies.<\/p>\n

Les mesures de pr\u00e9vention (planification, construction et entretien des b\u00e2timents) sont d’autant plus importantes.<\/span><\/p>\n

Les ECA favorisent la construction de b\u00e2timents prenant en compte les risques naturels, soutiennent la recherche et le d\u00e9veloppement et sensibilisent les propri\u00e9taires, les sp\u00e9cialistes de la planification et les autorit\u00e9s \u00e0 ces dangers. Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, ils ont mis au point de nombreux outils en collaboration avec des partenaires issus de l\u2019administration, de la science et du secteur priv\u00e9. Citons notamment la plateforme d\u2019information \u00abProtection contre les dangers naturels<\/a>\u00bb, qui int\u00e8gre le check-up des dangers naturels, le \u00abR\u00e9pertoire gr\u00eale<\/a>\u00bb, qui recense les \u00e9l\u00e9ments de construction test\u00e9s contre la gr\u00eale, ou encore la \u00abCarte de l\u2019al\u00e9a ruissellement\u00bb, qui indique les voies d\u2019\u00e9coulement de l\u2019eau lors de fortes pr\u00e9cipitations.<\/p>\n

Des solutions ax\u00e9es sur la pratique d\u00e9ploient elles aussi leurs effets. Des syst\u00e8mes ont par exemple \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9s pour relever automatiquement les stores \u00e0 lamelles lorsqu\u2019un \u00e9pisode de gr\u00eale menace, ce qui permet d\u2019\u00e9viter des dommages et de diminuer \u00e0 long terme les co\u00fbts \u00e9conomiques des ph\u00e9nom\u00e8nes naturels.<\/p>\n

Une autre force du mod\u00e8le suisse d\u2019assurance des b\u00e2timents r\u00e9side dans le lien \u00e9troit entre assurance et intervention. Les ECA s\u2019engagent directement dans la formation, l\u2019\u00e9quipement et le financement des corps de pompiers car des forces d\u2019intervention bien form\u00e9es et bien \u00e9quip\u00e9es prot\u00e8gent des vies humaines et limitent efficacement les dommages mat\u00e9riels. Plus un \u00e9v\u00e9nement est ma\u00eetris\u00e9 rapidement et avec professionnalisme, moins les dommages sont importants, ce qui profite non seulement aux personnes assur\u00e9es, mais aussi \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 dans son ensemble.<\/p>\n

Face \u00e0 la multiplication des dangers naturels, il appara\u00eet clairement que la couverture d\u2019assurance ne suffit pas \u00e0 elle seule. Il faut un syst\u00e8me capable d\u2019identifier les risques, de pr\u00e9venir les dommages et d\u2019agir rapidement en cas de sinistre. C\u2019est dans ce contexte que la pr\u00e9vention, l\u2019intervention et l\u2019assurance forment un dispositif particuli\u00e8rement efficace. Les \u00e9tablissements cantonaux d\u2019assurance ne se contentent pas de financer la remise en \u00e9tat d\u2019un b\u00e2timent apr\u00e8s un sinistre, ils contribuent aussi \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des b\u00e2timents et de leurs propri\u00e9taires, ainsi qu\u2019\u00e0 la r\u00e9silience de la soci\u00e9t\u00e9 et \u00e0 la stabilit\u00e9 de la place \u00e9conomique suisse. Ils sont et resteront donc un pilier important de la gestion des risques naturels en Suisse.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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