{"id":222612,"date":"2026-09-24T07:00:11","date_gmt":"2026-09-24T05:00:11","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=222612"},"modified":"2026-09-24T11:09:44","modified_gmt":"2026-09-24T09:09:44","slug":"mieux-proteger-les-travailleurs-des-plateformes-dans-le-monde-entier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2026\/09\/mieux-proteger-les-travailleurs-des-plateformes-dans-le-monde-entier\/","title":{"rendered":"Mieux prot\u00e9ger les travailleurs des plateformes dans le monde entier"},"content":{"rendered":"<p>En l\u2019espace de quelques ann\u00e9es, l\u2019\u00e9conomie des plateformes a transform\u00e9 le monde du travail (voir <em>graphique<\/em>). Qu\u2019il s\u2019agisse du transport de personnes, de la livraison de repas ou de services effectu\u00e9s en ligne depuis chez soi, les plateformes num\u00e9riques occupent une place croissante dans les march\u00e9s du travail \u00e0 travers le monde. Elles offrent en outre de nouvelles opportunit\u00e9s de revenus \u00e0 des millions de personnes. La Banque mondiale estime qu\u2019entre 154 et 435\u00a0millions de personnes travaillent actuellement via des plateformes num\u00e9riques dans le monde. Pr\u00e8s de la moiti\u00e9 de cette main-d\u2019\u0153uvre se trouve en Asie, tandis que ce mode d\u2019organisation du travail gagne fortement en importance en Afrique<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>. En 2024, 0,23% de la population \u00e2g\u00e9e de 15 \u00e0 74\u00a0ans en Suisse a travaill\u00e9 via une plateforme num\u00e9rique, un chiffre qui est rest\u00e9 pratiquement constant au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Plateformes num\u00e9riques de travail en service dans le monde (2003-2023)<\/h2>\n<div class=\"legacy_chart_custom\"><div class='chart chart--normal' id='OESCHGER-PERTICONE_09-2026_FR'><\/div>\n\n<script>\n$(function () {\n\n$('#OESCHGER-PERTICONE_09-2026_FR').highcharts({\n\ncolors: [\n    \"#5a7298\",\n    \"#f07c2c\",\n    \"#66b6bc\",\n    \"#fbc65f\",\n    \"#8a2a1d\",\n    \"#2d5b52\",\n    \"#9b9b9b\"\n],\n\nchart: {\n    type: 'column'\n},\n\ntitle: {\n    text: ''\n},\n\nsubtitle: {\n    text: ''\n},\n\nxAxis: {\n    categories: [\n        2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009,\n        2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016,\n        2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023\n    ],\n    title: {\n        text: ''\n    }\n},\n\nyAxis: {\n    min: 0,\n    title: {\n        text: 'Nombre de plateformes de travail num\u00e9riques actives'\n    },\n    labels: {\n        formatter: function () {\n            return Highcharts.numberFormat(this.value, 0, ',', '\u2019');\n        }\n    }\n},\n\ntooltip: {\n    enabled: false\n},\n\nplotOptions: {\n    column: {\n        borderWidth: 0,\n        grouping: true\n    },\n    series: {\n        dataLabels: {\n            enabled: false\n        }\n    }\n},\n\nseries: [\n{\n    name: 'Livraisons',\n    data: [\n        3, 7, 7, 8, 9, 12, 16,\n        21, 31, 46, 65, 88, 119, 143,\n        156, 176, 190, 193, 195, 195, 195\n    ]\n},\n{\n    name: 'Sant\u00e9',\n    data: [\n        1, 1, 1, 1, 1, 3, 3,\n        6, 10, 13, 15, 25, 35, 47,\n        52, 61, 64, 65, 65, 65, 66\n    ]\n},\n{\n    name: 'Hybride',\n    data: [\n        0, 0, 0, 0, 0, 1, 2,\n        3, 6, 9, 11, 14, 23, 27,\n        27, 31, 33, 34, 35, 35, 35\n    ]\n},\n{\n    name: 'Services en ligne',\n    data: [\n        11, 15, 23, 26, 35, 47, 60,\n        74, 98, 117, 130, 150, 168, 178,\n        183, 190, 195, 199, 203, 204, 204\n    ]\n},\n{\n    name: 'Services \u00e0 la personne (y c. services \u00e0 domicile)',\n    data: [\n        1, 1, 2, 6, 7, 10, 11,\n        11, 14, 18, 21, 31, 37, 50,\n        55, 59, 62, 66, 70, 71, 71\n    ]\n},\n{\n    name: 'Transport',\n    data: [\n        0, 0, 0, 0, 0, 0, 2,\n        6, 7, 12, 18, 20, 25, 29,\n        37, 45, 48, 49, 50, 50, 50\n    ]\n},\n{\n    name: 'Soutien scolaire',\n    data: [\n        0, 1, 1, 4, 7, 7, 8,\n        8, 10, 11, 13, 17, 22, 23,\n        26, 27, 29, 30, 30, 30, 31\n    ]\n}\n]\n\n});\n\n});\n<\/script>\n<\/div>\n<div class=\"diagram-legend\">\n<p>Remarque: seules les plateformes en service sont prises en compte. Le secteur de la sant\u00e9 englobe les soins et les consultations m\u00e9dicales.<\/p>\n<p>Source: Crunchbase database, <a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/sites\/default\/files\/2026-02\/Research%20Brief_Digital%20labour%20platforms_Number%20of%20platforms%20and%20workers.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">OIT<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<p>Cette expansion rapide sur le plan mondial s\u2019est toutefois accompagn\u00e9e de nombreuses interrogations en mati\u00e8re de droit du travail et de protection sociale. C\u2019est pour cette raison que plusieurs pays (Australie, Chine et Mexique, p.\u00a0ex.) et l\u2019Union europ\u00e9enne ont adapt\u00e9 leur cadre juridique ou \u00e9laborent des lois (Indon\u00e9sie, p.\u00a0ex.). Dans d\u2019autres pays, il n\u2019existe en revanche encore aucune r\u00e9glementation sp\u00e9cifique \u00e0 cette forme d\u2019organisation du travail. Compte tenu du caract\u00e8re transnational de cette activit\u00e9, de nombreux pays ont appel\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019une norme internationale destin\u00e9e \u00e0 servir de r\u00e9f\u00e9rence pour l\u2019\u00e9laboration de leur l\u00e9gislation nationale. Toutefois, la diversit\u00e9 des mod\u00e8les \u00e9conomiques des plateformes et des approches adopt\u00e9es par les \u00c9tats ainsi que la rapidit\u00e9 des \u00e9volutions technologiques ont longtemps compliqu\u00e9 l\u2019\u00e9laboration de lignes directrices communes.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Un nouveau cadre de r\u00e9f\u00e9rence international<\/h2>\n<p>C\u2019est dans ce contexte que l\u2019Organisation internationale du travail (OIT) a adopt\u00e9 la <a href=\"https:\/\/normlex.ilo.org\/dyn\/nrmlx_fr\/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:4496059\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Convention (n\u00b0 193) sur le travail d\u00e9cent dans l\u2019\u00e9conomie des plateformes<\/a> le 12 juin 2026. Premier instrument multilat\u00e9ral consacr\u00e9 au respect des droits fondamentaux au travail dans ce domaine, cette convention \u00e9tablit un socle commun de droits et de protection des personnes travaillant via les plateformes num\u00e9riques<a href=\"#footnote_2\" id=\"footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor\">[2]<\/a>. Elle appelle les \u00c9tats membres \u00e0 prendre les mesures appropri\u00e9es afin que ces personnes b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019un niveau de protection \u00e9quivalant \u00e0 celui de tous les autres travailleurs. La convention intervient entre autres dans trois domaines importants: la d\u00e9termination du statut d\u2019emploi, la s\u00e9curit\u00e9 et la sant\u00e9 au travail ainsi que la gestion des syst\u00e8mes algorithmiques. Si ces derniers permettent aux plateformes num\u00e9riques d\u2019organiser et de contr\u00f4ler le travail, notamment via l\u2019automatisation de l\u2019attribution des t\u00e2ches, la mise en place d\u2019une tarification dynamique et l\u2019\u00e9valuation des travailleurs, ils soul\u00e8vent aussi des questions importantes en mati\u00e8re de transparence des donn\u00e9es, de surveillance d\u2019autonomie des travailleurs ainsi que de respect de ces derniers.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Lutter contre les \u00abfaux ind\u00e9pendants\u00bb<\/h2>\n<p>De nombreux syst\u00e8mes juridiques, notamment celui de la Suisse, reposent sur la distinction entre personnes salari\u00e9es et personnes ind\u00e9pendantes: les premi\u00e8res b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019une protection \u00e9tendue, tandis que les secondes conservent davantage d\u2019autonomie et de flexibilit\u00e9. Cette distinction est parfois difficile \u00e0 \u00e9tablir dans le domaine de l\u2019\u00e9conomie des plateformes. Certains livreurs ont par exemple le statut de travailleurs ind\u00e9pendants, bien que leurs conditions de travail (horaires impos\u00e9s, tarifs fix\u00e9s unilat\u00e9ralement et sanctions en cas de refus de livraisons) puissent s\u2019apparenter \u00e0 une relation d\u2019emploi. On parle alors de \u00abfaux ind\u00e9pendants\u00bb.<\/p>\n<p>La convention de l\u2019OIT entend pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e9viter ce type de situation, sans imposer de statut uniforme. Les \u00c9tats doivent veiller \u00e0 ce que le statut des travailleurs soit d\u00e9termin\u00e9 principalement sur la base des faits ayant trait \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution du travail, et non uniquement des termes du contrat de travail. Cette approche vise \u00e0 emp\u00eacher que le statut d\u2019ind\u00e9pendant soit utilis\u00e9 pour contourner les obligations relevant de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et du droit du travail, sans pour autant remettre en cause le travail ind\u00e9pendant ni la diversit\u00e9 des mod\u00e8les d\u2019entreprise. Elle garantit des conditions favorables aux entreprises durables et une concurrence loyale.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">S\u00e9curit\u00e9 et sant\u00e9 au travail<\/h2>\n<p>La question du statut professionnel a aussi des cons\u00e9quences tr\u00e8s concr\u00e8tes en termes de s\u00e9curit\u00e9 et de sant\u00e9 au travail. Les risques auxquels sont expos\u00e9s les personnes travaillant via ces plateformes se manifestent souvent de mani\u00e8re tragique, comme ce fut le cas en 2023 \u00e0 Sydney, lorsqu\u2019un jeune livreur de repas a perdu la vie dans un accident de la circulation<a href=\"#footnote_3\" id=\"footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor\">[3]<\/a>. Afin d\u2019\u00e9viter que de tels drames ne se reproduisent, il est essentiel de d\u00e9finir clairement les responsabilit\u00e9s et les mesures de pr\u00e9vention. Lorsqu\u2019une personne travaillant via une plateforme est salari\u00e9e, la plateforme est en principe tenue, en sa qualit\u00e9 d\u2019employeur, de prendre des mesures de pr\u00e9vention et de protection de la sant\u00e9. Lorsqu\u2019une personne est ind\u00e9pendante, cette responsabilit\u00e9 lui incombe g\u00e9n\u00e9ralement<a href=\"#footnote_4\" id=\"footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor\">[4]<\/a>. La diversit\u00e9 des r\u00e8gles nationales en la mati\u00e8re complique la d\u00e9finition de r\u00e8gles communes applicables \u00e0 l\u2019ensemble des personnes travaillant via les plateformes \u00e0 travers le monde, ind\u00e9pendamment de leur statut d\u2019emploi.<\/p>\n<p>C\u2019est pour cette raison que la convention demande aux \u00c9tats membres de prendre des mesures afin de pr\u00e9venir les accidents, les maladies professionnelles et toute autre atteinte \u00e0 la sant\u00e9 li\u00e9e au travail via les plateformes. Elle les oblige \u00e9galement \u00e0 clarifier les responsabilit\u00e9s des diff\u00e9rents acteurs dans la mise en \u0153uvre de ces engagements sur le plan national, en tenant compte de la diversit\u00e9 des statuts d\u2019emploi.<\/p>\n<p>Enfin, elle demande aux \u00c9tats membres de prendre des \u00abmesures appropri\u00e9es\u00bb afin de garantir que les travailleurs des plateformes puissent se soustraire \u00e0 une situation de travail pr\u00e9sentant un danger imminent et grave pour leur vie ou leur sant\u00e9, sans subir de pr\u00e9judice disproportionn\u00e9. Cette formulation, \u00e0 laquelle la Suisse a contribu\u00e9 en rapprochant les positions des \u00c9tats sur cette question, constitue un compromis important: elle fixe un objectif commun tout en laissant aux \u00c9tats membres une latitude dans sa mise en \u0153uvre. La solution retenue par l\u2019OIT permet ainsi de concilier un niveau \u00e9lev\u00e9 de protection des travailleurs avec la diversit\u00e9 des cadres juridiques nationaux.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Une utilisation responsable des algorithmes<\/h2>\n<p>Enfin, la convention aborde une r\u00e9alit\u00e9 propre \u00e0 l&#8217;\u00e9conomie des plateformes: la gestion algorithmique du travail. Que se passe-t-il lorsque le compte d\u2019un chauffeur est d\u00e9sactiv\u00e9 subitement et sans explication par un syst\u00e8me automatis\u00e9? La convention pr\u00e9voit dans ce cas trois obligations cumulatives. Les plateformes sont d\u2019abord tenues d\u2019informer au pr\u00e9alable les personnes concern\u00e9es de l\u2019utilisation de syst\u00e8mes automatis\u00e9s et de leurs r\u00e9percussions sur les conditions de travail. Elles doivent \u00e9galement justifier par \u00e9crit, \u00e0 la demande des personnes concern\u00e9es, les d\u00e9cisions d\u00e9favorables importantes (suspension d\u2019un compte, non-paiement d\u2019une somme due ou r\u00e9siliation de la relation de travail, p. ex.).<\/p>\n<p>Enfin, il doit \u00eatre possible de r\u00e9examiner ces d\u00e9cisions: la personne dont le compte a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sactiv\u00e9 doit disposer d\u2019un droit de recours effectif, avec une intervention humaine appropri\u00e9e. Autrement dit, le r\u00e9examen de la d\u00e9cision doit \u00eatre effectu\u00e9 par une personne et non par un algorithme suppl\u00e9mentaire. C\u2019est l\u00e0 l\u2019un des apports les plus novateurs de la Convention: elle d\u00e9finit, pour la premi\u00e8re fois, des normes internationales visant \u00e0 rendre l\u2019utilisation des algorithmes au travail plus transparente et plus facile \u00e0 contr\u00f4ler, sans pour autant restreindre les avantages que les plateformes tirent de l\u2019utilisation des syst\u00e8mes algorithmiques, ni compromettre le secret commercial.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Rendre l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique plus \u00e9quitable<\/h2>\n<p>La Convention n<sup>o<\/sup>\u00a0193 de l\u2019OIT \u00e9tablit, pour la premi\u00e8re fois, un cadre international consacr\u00e9 au travail d\u00e9cent dans l\u2019\u00e9conomie des plateformes. Elle fixe des principes communs, notamment en mati\u00e8re de qualification des statuts d\u2019emploi, de s\u00e9curit\u00e9 au travail et de gestion algorithmique, tout en tenant compte de la diversit\u00e9 des syst\u00e8mes juridiques et des sp\u00e9cificit\u00e9s nationales. Elle contribue ainsi \u00e0 fa\u00e7onner une \u00e9conomie num\u00e9rique plus \u00e9quitable et inclusive.<\/p>\n<p>Avec ce travail normatif, l\u2019OIT montre qu\u2019elle reste un acteur essentiel dans l\u2019\u00e9laboration de r\u00e9ponses adapt\u00e9es aux d\u00e9fis de l\u2019avenir du travail. La port\u00e9e de cette convention d\u00e9pendra bien s\u00fbr de sa mise en \u0153uvre: les \u00c9tats membres disposent, \u00e0 compter de juin 2026, d\u2019un d\u00e9lai de 18 mois pour la soumettre \u00e0 leurs autorit\u00e9s nationales, qui se prononceront sur son \u00e9ventuelle ratification. Cette convention constitue n\u00e9anmoins une r\u00e9f\u00e9rence mondiale pour l\u2019\u00e9laboration ou l\u2019adaptation des l\u00e9gislations nationales dans le domaine du travail de plateforme.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Voir Banque mondiale (2023).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">Pour les nouveaut\u00e9s introduites par cette convention, voir Organisation internationale du travail (2026b).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_3\" class=\"footnote--item\">Voir The Guardian (2023).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_4\" class=\"footnote--item\">Dans le cadre d\u2019une relation de travail salari\u00e9e, le droit suisse pr\u00e9voit \u00e9galement la possibilit\u00e9 d\u2019un partage des responsabilit\u00e9s entre le travailleur et l\u2019employeur.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En l\u2019espace de quelques ann\u00e9es, l\u2019\u00e9conomie des plateformes a transform\u00e9 le monde du travail (voir graphique). 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