Le rapport Brundtland concilie les dimensions \u00e9cologique, \u00e9conomique et sociale du d\u00e9veloppement durable<\/h2>\n
![\"\"](\"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2026\/09\/DV_09-26_Bader-Breu_fr-1024x625.png\")
<\/p>\n
Les objectifs de d\u00e9veloppement durable des Nations Unies<\/h2>\n
La Conf\u00e9rence des Nations Unies sur l\u2019environnement et le d\u00e9veloppement, qui s\u2019est tenue \u00e0 Rio de Janeiro en 1992, a d\u00e9finitivement ancr\u00e9 dans la politique mondiale la durabilit\u00e9 que l\u2019adoption des objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement, qui devaient \u00eatre atteints entre 2000 et 2015, a traduite pour la premi\u00e8re fois en objectifs mesurables. Ces derniers, au nombre de huit, ne concernaient toutefois que les pays en d\u00e9veloppement ou presque.<\/p>\n
Adopt\u00e9s en 2015, les 17\u00a0objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) de l\u2019Agenda\u00a02030 ont corrig\u00e9 le tir: se d\u00e9clinant en 169\u00a0cibles, ils s\u2019appliquent \u00e0 tous les \u00c9tats, y compris \u00e0 la Suisse et aux autres pays industrialis\u00e9s. Le bilan de l\u2019Agenda est cependant d\u00e9cevant: en juillet\u00a02026, seuls 15% des ODD mesurables \u00e9taient en bonne voie de r\u00e9alisation et 21% autres enregistraient des progr\u00e8s mod\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n
Pour de nombreux pays du Sud, ces objectifs garderont toute leur importance apr\u00e8s\u00a02030. Dans son Rapport national\u00a02026<\/a>, la Suisse a d\u00e9j\u00e0 fix\u00e9 les grandes lignes de son action: le Conseil f\u00e9d\u00e9ral tire un \u00abbilan interm\u00e9diaire mitig\u00e9\u00bb de la mise en \u0153uvre des ODD par la Suisse et abandonne son ambition initiale, qui visait la pleine r\u00e9alisation des objectifs, privil\u00e9giant des buts \u00abr\u00e9alistes\u00bb. Il fait donc le choix de g\u00e9rer les points insatisfaisants plut\u00f4t que de tout transformer.<\/p>\n La Suisse a du pain sur la planche: avec son \u00e9conomie d\u2019exportation et sa forte d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des importations, elle g\u00e9n\u00e8re une empreinte \u00e9cologique et sociale qui va bien au-del\u00e0 de ses fronti\u00e8res. Selon l\u2019indice des externalit\u00e9s internationales, qui \u00e9value cette empreinte, la Suisse occupe le 166e<\/sup> rang sur 169 pays \u00e9valu\u00e9s, un classement qu\u2019elle doit principalement \u00e0 sa place commerciale et financi\u00e8re ainsi qu\u2019\u00e0 sa consommation (Voir l\u2019article \u00abD\u00e9veloppement durable: la Suisse au 22e<\/sup> rang mondial<\/a>\u00bb\u00a0dans ce dossier).<\/p>\n Par ailleurs, la Suisse d\u00e9pend de la stabilit\u00e9 du climat de la Terre et du syst\u00e8me \u00e9conomique mondial. Les objectifs climatiques, la biodiversit\u00e9 et l\u2019\u00e9conomie durable, loin d\u2019\u00eatre cantonn\u00e9s \u00e0 la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement et \u00e0 la politique \u00e9trang\u00e8re, sont donc des questions qui sont au c\u0153ur de son ordre de la concurrence et de son cadre r\u00e9glementaire.<\/p>\n Le courant d\u2019id\u00e9es qui commence par l\u2019appel de Carlowitz et aboutit \u00e0 l\u2019Agenda 2030 n\u2019est pas la chronique d\u2019un progr\u00e8s lin\u00e9aire, mais l\u2019histoire d\u2019une question r\u00e9currente: comment une soci\u00e9t\u00e9 emp\u00eache-t-elle son activit\u00e9 \u00e9conomique actuelle de saper les bases de l\u2019avenir? Pour une \u00e9conomie ouverte comme la Suisse, l\u2019enjeu actuel consiste \u00e0 d\u00e9passer le simple \u00abreboisement\u00bb et \u00e0 \u00abfa\u00e7onner ses institutions\u00bb.<\/p>\n Au lieu de se consacrer \u00e0 la r\u00e9alisation d\u2019objectifs fix\u00e9s par l\u2019ext\u00e9rieur (obligation de rendre compte, rapports et comptes rendus), l\u2019\u00e8re post-ODD devrait \u00eatre celle d\u2019un renversement de logique qui ne pr\u00f4nerait plus la r\u00e9alisation d\u2019objectifs externes mais un alignement des institutions \u00e9conomiques du pays sur le d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n Les entreprises devraient devenir des acteurs de la transformation, non seulement en cr\u00e9ant des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement durables, mais aussi en inscrivant dans leurs statuts un but social allant au-del\u00e0 de la logique de rendement. C\u2019est l\u2019approche des mod\u00e8les de propri\u00e9t\u00e9 responsable qui inscrivent ce but dans la structure sociale de l\u2019entreprise et dissocient son contr\u00f4le de la recherche de rendement. Dans ces mod\u00e8les, les droits de vote appartiennent aux cadres charg\u00e9s de la gestion de l\u2019entreprise, tandis que les b\u00e9n\u00e9fices sont r\u00e9investis plut\u00f4t que distribu\u00e9s. S\u2019ils ne garantissent pas automatiquement un tournant \u00e9cologique, ces mod\u00e8les emp\u00eachent n\u00e9anmoins que la croissance devienne un but en soi et que le pillage du patrimoine ne se substitue \u00e0 la cr\u00e9ation de valeur. Ainsi, les entreprises ne sont plus que de simples vecteurs de rendement, elles deviennent aussi des institutions sociales.<\/p>\n Des questions semblables se posent dans le domaine de la fiscalit\u00e9. En effet, le tournant \u00e9nerg\u00e9tique, la mobilit\u00e9 durable, la politique climatique et l\u2019adaptation aux effets du r\u00e9chauffement (aux vagues de chaleur, p. ex.) requi\u00e8rent des investissements publics \u00e0 long terme. S\u2019il est souvent d\u00e9crit comme un instrument comptable neutre, le frein \u00e0 l\u2019endettement suisse limite en fait les investissements anticycliques et transformateurs que rendrait n\u00e9cessaires un Agenda post 2030 plus ambitieux en mati\u00e8re de lutte contre le changement climatique et d\u2019adaptation aux cons\u00e9quences de ce ph\u00e9nom\u00e8ne[1]<\/a>.<\/p>\n Un changement de perspective s\u2019impose donc aussi dans ce domaine: il n\u2019y a pas de cr\u00e9ation de fortune sans endettement. En macro\u00e9conomie, le d\u00e9ficit enregistr\u00e9 par un secteur est toujours l\u2019exc\u00e9dent affich\u00e9 par un autre. L\u2019endettement public affect\u00e9 \u00e0 la politique climatique, \u00e0 l\u2019\u00e9ducation et \u00e0 la sant\u00e9 n\u2019est pas un fardeau pour les prochaines g\u00e9n\u00e9rations, mais un investissement dans les valeurs patrimoniales dont d\u00e9pendra leur prosp\u00e9rit\u00e9. D\u00e8s lors, la justice interg\u00e9n\u00e9rationnelle ne revient pas \u00e0 \u00e9viter l\u2019endettement \u00e0 tout prix, mais \u00e0 affecter les ressources \u00e0 bon escient.<\/p>\n Ces deux exemples tir\u00e9s de la gestion d\u2019entreprise et de la fiscalit\u00e9 montrent que, pour la prochaine \u00e9tape de l\u2019agenda international pour le d\u00e9veloppement durable, l\u2019enjeu consistera moins \u00e0 d\u00e9finir une nouvelle liste d\u2019objectifs qu\u2019\u00e0 repenser les institutions \u00e9conomiques. C\u2019est \u00e0 ce niveau que se situe l\u2019un des leviers les plus puissants du d\u00e9veloppement durable, en Suisse et dans le monde entier.<\/a><\/p>\nQuelles cons\u00e9quences pour l\u2019\u00e9conomie suisse?<\/h2>\n
Repenser le syst\u00e8me<\/h2>\n
Revoir la gestion des entreprises et le frein \u00e0 l\u2019endettement<\/h2>\n