{"id":222622,"date":"2026-08-31T07:00:52","date_gmt":"2026-08-31T05:00:52","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=222622"},"modified":"2026-08-31T14:03:40","modified_gmt":"2026-08-31T12:03:40","slug":"agenda-2030-un-bilan-mitige","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2026\/08\/agenda-2030-un-bilan-mitige\/","title":{"rendered":"Agenda 2030: un bilan mitig\u00e9"},"content":{"rendered":"

Onze\u00a0ann\u00e9es se sont \u00e9coul\u00e9es depuis l\u2019adoption, par la communaut\u00e9 internationale, de l\u2019Agenda\u00a02030 et de ses 17\u00a0objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD). Ce programme a favoris\u00e9 l\u2019\u00e9mergence, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, d\u2019une vision et un langage communs dans le domaine du d\u00e9veloppement durable. Moins de quatre ans avant l\u2019\u00e9ch\u00e9ance de 2030, o\u00f9 en est la Suisse dans la mise en \u0153uvre de ces objectifs?<\/p>\n

Le quatri\u00e8me rapport national sur la mise en \u0153uvre de l\u2019Agenda 2030<\/a>, qui a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 par la Conf\u00e9d\u00e9ration en juillet 2026, fait \u00e9tat de progr\u00e8s mais \u00e9galement de lacunes importantes. La Suisse a ainsi progress\u00e9 dans les domaines des \u00e9nergies renouvelables, de l\u2019\u00e9conomie circulaire et de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes, tandis qu\u2019il lui reste encore beaucoup \u00e0 faire en mati\u00e8re de consommation durable, de lutte contre le changement climatique, de biodiversit\u00e9, de lutte contre la pauvret\u00e9 et d\u2019acc\u00e8s \u00e0 un logement abordable.<\/p>\n

La Suisse doit reconna\u00eetre sans complaisance que le rythme de mise en \u0153uvre des ODD n\u2019est pas assez rapide pour atteindre pleinement tous les objectifs d\u2019ici 2030. Elle n\u2019est toutefois pas la seule dans ce cas: selon le dernier rapport<\/a> de l\u2019ONU, 36% des cibles sont en voie d\u2019\u00eatre atteintes ou enregistrent des progr\u00e8s mod\u00e9r\u00e9s \u00e0 travers le monde, tandis que seuls 15% des objectifs devraient \u00eatre atteints \u00e0 l\u2019horizon 2030.<\/p>\n

Agenda\u00a02030: une progression tr\u00e8s contrast\u00e9e pour la Suisse<\/h2>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Domaine<\/strong><\/td>\nIndicateur cl\u00e9<\/strong><\/td>\n\u00c9volution<\/strong><\/td>\nInterpr\u00e9tation<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Consommation de ressources<\/strong><\/td>\nEmpreinte mat\u00e9rielle par personne: 15\u00a0tonnes en 2023<\/td>\n\u201326,1% depuis 2000<\/td>\n\u00c9volution positive, la consommation de mati\u00e8res premi\u00e8res en Suisse demeure cependant \u00e9lev\u00e9e en comparaison internationale<\/td>\n<\/tr>\n
Incitations financi\u00e8res li\u00e9es aux \u00e9nergies fossiles<\/strong><\/td>\n3,9% des recettes nettes issues de l\u2019imp\u00f4t sur les huiles min\u00e9rales ont \u00e9t\u00e9 rembours\u00e9es
\naux entreprises en 2024<\/td>\n		+52,7% depuis 2002<\/td>\n\u00c9volution allant \u00e0 l’encontre de l’objectif fix\u00e9<\/td>\n<\/tr>\n
Lutte contre le changement
\n<\/strong>climatique<\/strong><\/td>\n		\u00c9missions de gaz \u00e0 effet de serre en 2024: 41,3\u00a0millions de tonnes d’\u00e9quivalent CO2<\/sub><\/td>\n61,8% de la cible atteints<\/td>\nLes \u00e9missions diminuent trop lentement. L\u2019objectif visant \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions \u00e0 50% de leur niveau de 1990 d\u2019ici 2030 n\u2019est pas r\u00e9aliste<\/td>\n<\/tr>\n
\u00c9nergies renouvelables<\/strong><\/td>\n29,9% de la consommation d’\u00e9nergie en 2024
\nprovenait de sources renouvelables<\/td>\n		+61,1% depuis 2000<\/td>\nLa part vis\u00e9e des \u00e9nergies renouvelables dans le mix \u00e9nerg\u00e9tique n\u2019est pas encore atteinte<\/td>\n<\/tr>\n
Biodiversit\u00e9<\/strong><\/td>\n174 esp\u00e8ces exotiques envahissantes connues en 2020<\/td>\n+33,4% depuis 2000<\/td>\n\u00c9volution allant \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019objectif fix\u00e9<\/td>\n<\/tr>\n
Pauvret\u00e9<\/strong><\/td>\nTaux de pauvret\u00e9 en Suisse en 2024: 8,4%<\/td>\nPas de changement statistiquement significatif depuis 2014<\/td>\nL\u2019objectif de r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 n\u2019est pas atteint<\/td>\n<\/tr>\n
\u00c9galit\u00e9\u00a0<\/strong><\/td>\nDisparit\u00e9s salariales entre les femmes et les hommes
\ndans le secteur priv\u00e9: 11,1%<\/td>\n		\u201348,3% depuis 2000<\/td>\n\u00c9volution positive, la part inexpliqu\u00e9e de l\u2019\u00e9cart salarial n\u2019a toutefois pas diminu\u00e9<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
Remarque: les donn\u00e9es datent d\u2019avril 2026.\u00a0Source: Rapport national sur la mise en \u0153uvre de l\u2019Agenda\u00a02030<\/a><\/div>\n

Un cadre de r\u00e9f\u00e9rence majeur<\/h2>\n

L\u2019Agenda\u00a02030 est devenu un cadre de r\u00e9f\u00e9rence international majeur en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement durable. Si aucun pays ne remet fondamentalement en cause ce programme, \u00e0 l\u2019exception des \u00c9tats-Unis, sa mise en \u0153uvre s\u2019est toutefois compliqu\u00e9e, tant au niveau international (en raison de crises g\u00e9opolitiques, sociales et \u00e9cologiques) qu\u2019en Suisse (du fait de conflits d\u2019objectifs non r\u00e9solus et de ressources financi\u00e8res plus limit\u00e9es). Au cours des prochaines ann\u00e9es, il sera donc d\u2019autant plus important d\u2019en optimiser la mise en \u0153uvre en tirant mieux parti des instruments existants et en fixant les bonnes priorit\u00e9s.<\/p>\n

Les ODD de l\u2019ONU fixent uniquement des objectifs g\u00e9n\u00e9raux. En 2021, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a adopt\u00e9 la Strat\u00e9gie pour le d\u00e9veloppement durable 2030<\/a> (SDD\u00a02030) qui d\u00e9finit les lignes directrices pour la mise en \u0153uvre de l\u2019Agenda\u00a02030 en Suisse. Cette strat\u00e9gie s\u2019appuie sur trois\u00a0th\u00e8mes prioritaires: consommation et production durables; climat, \u00e9nergie et biodiversit\u00e9; \u00e9galit\u00e9 des chances et coh\u00e9sion sociale. Le d\u00e9veloppement durable est solidement ancr\u00e9 dans de nombreux domaines politiques: plusieurs services f\u00e9d\u00e9raux ont int\u00e9gr\u00e9 les principes de la SDD\u00a02030 dans leurs strat\u00e9gies, leurs plans d\u2019action et leurs messages concernant le financement. La strat\u00e9gie Culture du b\u00e2ti et la strat\u00e9gie Climat pour l\u2019agriculture et l\u2019alimentation en sont des exemples notables, aux c\u00f4t\u00e9s du message relatif \u00e0 l\u2019encouragement de la formation, de la recherche et de l\u2019innovation, de la Nouvelle politique r\u00e9gionale ou de la charte de durabilit\u00e9 de l\u2019arm\u00e9e. La coordination entre les diff\u00e9rents domaines politiques, notamment le d\u00e9ploiement des \u00e9nergies renouvelables et la protection de la biodiversit\u00e9, demeure toutefois une t\u00e2che d\u00e9licate. Globalement, il est n\u00e9cessaire de renforcer la coh\u00e9rence des diff\u00e9rentes subventions f\u00e9d\u00e9rales s\u2019agissant du d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n

L\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale assume elle aussi davantage son r\u00f4le de mod\u00e8le, comme le souligne son rapport sur la durabilit\u00e9<\/a>. Elle a notamment enregistr\u00e9 des progr\u00e8s dans les domaines de la lutte contre le changement climatique et de la consommation d\u2019\u00e9nergie, ainsi que dans les proc\u00e9dures d\u2019achats publics. Concernant la gestion immobili\u00e8re, elle s\u2019appuie syst\u00e9matiquement sur des normes de durabilit\u00e9 en mati\u00e8re de construction et d\u2019exploitation de ses b\u00e2timents.<\/p>\n

L\u2019Agenda\u00a02030 fixe le cadre de la coop\u00e9ration internationale au d\u00e9veloppement. Il permet aux pays qui donnent ou re\u00e7oivent de l\u2019aide de mieux coordonner leurs priorit\u00e9s. L\u2019Engagement de S\u00e9ville<\/a> contribue \u00e0 mobiliser des investissements en faveur du d\u00e9veloppement durable, \u00e0 g\u00e9rer la crise de la dette et du d\u00e9veloppement et \u00e0 r\u00e9former l\u2019architecture financi\u00e8re mondiale.<\/p>\n

Une mise en \u0153uvre \u00e0 tous les \u00e9chelons de l\u2019\u00c9tat<\/h2>\n

La mise en \u0153uvre de l\u2019Agenda\u00a02030 rel\u00e8ve de la responsabilit\u00e9 de la Conf\u00e9d\u00e9ration, mais \u00e9galement de celle des cantons et des communes. La plupart des cantons ont cr\u00e9\u00e9 des services sp\u00e9cialis\u00e9s dans le d\u00e9veloppement durable et adopt\u00e9 des strat\u00e9gies et des plans d\u2019action correspondants. Les cantons d\u2019Argovie<\/a> et de B\u00e2le-Ville<\/a>, ainsi que les villes de Gen\u00e8ve<\/a> et Berne<\/a>, ont publi\u00e9 des examens locaux volontaires dans lesquels ils rendent compte de la mise en \u0153uvre de l\u2019Agenda\u00a02030, des difficult\u00e9s qui demeurent ainsi que de la mani\u00e8re dont ils entendent g\u00e9rer celles-ci au niveau politique. Les villes organisent chaque ann\u00e9e depuis 2025 un symposium afin d\u2019\u00e9changer sur les bonnes pratiques de d\u00e9veloppement durable urbain. Enfin, la Conf\u00e9rence tripartite a int\u00e9gr\u00e9 l\u2019Agenda\u00a02030 dans son programme de travail afin de renforcer et mieux coordonner la coop\u00e9ration entre les diff\u00e9rents niveaux de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

L\u2019immense pouvoir de levier de l\u2019\u00e9conomie<\/h2>\n

Le secteur financier et les entreprises peuvent fortement influencer le d\u00e9veloppement durable. Les grands groupes internationaux, en particulier, d\u00e9finissent de plus en plus souvent des strat\u00e9gies en mati\u00e8re de cha\u00eenes logistiques durables, d\u2019\u00e9conomie circulaire, de production neutre en carbone, de droits humains ou de travail des enfants. Ces strat\u00e9gies peuvent am\u00e9liorer la gestion des risques et la r\u00e9silience face aux chocs en permettant de d\u00e9tecter, d\u2019\u00e9valuer et de piloter plus en amont les risques \u00e9cologiques, soci\u00e9taux et r\u00e9glementaires.<\/p>\n

En adoptant des pratiques plus durables, les PME peuvent elles aussi renforcer leur capacit\u00e9 d\u2019innovation et leur r\u00e9silience. Elles peuvent notamment adapter rapidement leurs processus de production afin de r\u00e9duire leur consommation de ressources et veiller au respect des normes sociales et environnementales \u00e9tablies dans leurs cha\u00eenes logistiques. Elles peuvent ainsi saisir de nouvelles opportunit\u00e9s de march\u00e9.<\/p>\n

Afin de soulager les PME dans la mise en \u0153uvre des r\u00e9glementations, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a annonc\u00e9 diverses mesures d\u2019accompagnement dans son rapport \u00abAider les PME suisses \u00e0 appliquer les directives ESG<\/a>\u00bb. Il pr\u00e9voit notamment d\u2019optimiser le portail f\u00e9d\u00e9ral de la RSE<\/a> et d\u2019apporter un soutien accru \u00e0 l\u2019identification des risques li\u00e9s au d\u00e9veloppement durable. La Toolbox \u00abAgenda 2030 pour les entreprises<\/a>\u00bb propose en outre des mesures concr\u00e8tes et des exemples pratiques de mise en \u0153uvre illustrant comment les entreprises peuvent devenir plus durables.<\/p>\n

En guise de contre-proposition indirecte \u00e0 une seconde \u00abinitiative Multinationales responsables\u00bb, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral examine une nouvelle loi sur la gestion durable des entreprises (LGDE)<\/a> dont le but est de soutenir la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises suisses. S\u2019appuyant sur des normes internationales, cette loi devrait mieux prot\u00e9ger les entreprises et renforcer la s\u00e9curit\u00e9 juridique en mati\u00e8re de respect des principes de gestion durable.<\/p>\n

Afin que les entreprises et les institutions financi\u00e8res puissent investir de mani\u00e8re durable, l\u2019\u00c9tat doit mener une politique \u00e0 long terme qui offre un cadre fiable et une s\u00e9curit\u00e9 de planification, tout en encourageant l\u2019innovation.<\/p>\n

Encore quatre\u00a0ans: et apr\u00e8s?<\/h2>\n

Actuellement, l\u2019Agenda\u00a02030 est ancr\u00e9 bien plus solidement dans les sph\u00e8res politique, \u00e9conomique et administrative qu\u2019il y a dix\u00a0ans. La n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un d\u00e9veloppement durable est d\u00e9sormais largement reconnue et les strat\u00e9gies ainsi que les structures n\u00e9cessaires \u00e0 sa mise en \u0153uvre sont en grande partie en place. Au cours des prochaines ann\u00e9es, l\u2019accent devra donc \u00eatre mis sur une utilisation plus coh\u00e9rente de ces instruments. Cette d\u00e9marche pourra porter ses fruits si les diff\u00e9rents \u00e9chelons de l\u2019\u00c9tat coop\u00e8rent davantage avec le secteur \u00e9conomique, le monde scientifique et la soci\u00e9t\u00e9 civile, et si la bureaucratie inutile est \u00e9vit\u00e9e ou r\u00e9duite autant que possible.<\/p>\n

Il reste encore quatre ans. Dans le cadre du sommet des ODD de l\u2019ONU, qui sera organis\u00e9 \u00e0 l\u2019automne 2027, l\u2019attention va se porter de plus en plus sur l\u2019apr\u00e8s-2030. Bien qu\u2019il soit largement admis que le d\u00e9veloppement durable doit rester une priorit\u00e9, il est difficile de pr\u00e9voir sur quel cadre de r\u00e9f\u00e9rence la communaut\u00e9 internationale parviendra \u00e0 s\u2019accorder. Certains acteurs souhaitent poursuivre sur la voie engag\u00e9e, tandis que d\u2019autres r\u00e9clament par exemple des objectifs plus cibl\u00e9s et plus efficaces. D\u2019autres encore plaident pour une meilleure prise en consid\u00e9ration de th\u00e8mes tels que la transition num\u00e9rique, l\u2019intelligence artificielle et d\u2019autres technologies d\u2019avenir.<\/p>\n

Le succ\u00e8s de l\u2019Agenda\u00a02030 ne se mesure pas \u00e0 la r\u00e9alisation de chacun des objectifs et cibles fix\u00e9s, mais \u00e0 la capacit\u00e9 du d\u00e9veloppement durable \u00e0 s\u2019imposer \u00e0 long terme comme principe directeur des d\u00e9cisions politiques, \u00e9conomiques et soci\u00e9tales. En tant que cadre de r\u00e9f\u00e9rence, ce programme peut ainsi contribuer \u00e0 concr\u00e9tiser l\u2019objectif de d\u00e9veloppement durable inscrit \u00e0 l\u2019article\u00a02 de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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