Les n\u00e9gociations men\u00e9es en 2013 dans le but de renouveler la convention collective de travail (CCT) dans l\u2019industrie des machines, des \u00e9quipements \u00e9lectriques et des m\u00e9taux (MEM) ont bien failli \u00e9chouer: le patronat, repr\u00e9sent\u00e9 par Swissmem, s\u2019opposait \u00e0 des salaires fix\u00e9s collectivement, tels que les salaires minimums, tandis que ces derniers constituaient la principale revendication des syndicats. Ce n\u2019est qu\u2019\u00e0 l\u2019issue d\u2019une m\u00e9diation qu\u2019un compromis, d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment prudent, a pu \u00eatre trouv\u00e9: la nouvelle CCT pr\u00e9voyait certes des salaires minimums, mais ceux-ci devaient s\u2019inscrire dans la structure salariale existante.<\/p>\n
Les nouveaux salaires minimums s\u2019\u00e9chelonnaient, selon les r\u00e9gions, entre 3300\u00a0francs et 3850\u00a0francs mensuels. \u00c9tant donn\u00e9 que leur objectif \u00e9tait de garantir les salaires les plus bas, l\u2019impact sur la structure salariale est rest\u00e9 limit\u00e9: avant le renouvellement de la CCT, moins de 2% des personnes salari\u00e9es au sein des entreprises soumises \u00e0 cette convention percevaient un salaire inf\u00e9rieur au futur salaire minimum (voir graphique\u00a01<\/em>), contre environ 5% des salari\u00e9s des entreprises qui n\u2019y \u00e9taient pas soumises.<\/p>\n Facultative, la CCT comporte une clause de non-participation: les entreprises sont libres d\u2019y adh\u00e9rer et de la d\u00e9noncer. Outre les salaires minimums, elle r\u00e9git de nombreuses autres conditions de travail. Les entreprises soumises \u00e0 la CCT sont tenues de respecter l\u2019ensemble de ses dispositions: c\u2019est ainsi l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 la CCT qui est volontaire, et non le respect des salaires minimums. Entre 35% et 40% des personnes employ\u00e9es dans le secteur MEM sont concern\u00e9s par la CCT.<\/p>\n Quels ont \u00e9t\u00e9 les effets des salaires minimums volontaires sur les salaires et l\u2019emploi dans l\u2019industrie MEM? Et pourquoi les entreprises sont-elles rest\u00e9es dans la CCT alors qu\u2019elles pouvaient la d\u00e9noncer \u00e0 tout moment? Une analyse empirique de l\u2019Universit\u00e9 de Zurich, qui s\u2019est pench\u00e9e sur ces questions[1]<\/a>, s\u2019appuie sur un nouveau jeu de donn\u00e9es consacr\u00e9es aux conventions collectives de travail en vigueur entre 1998 et 2023. \u00c9labor\u00e9es par l\u2019Institut KOF de l\u2019EPF Zurich en collaboration avec le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco), ces donn\u00e9es recensent pour la premi\u00e8re fois de mani\u00e8re syst\u00e9matique les principales CCT en Suisse ainsi que les salaires minimums qu\u2019elles fixent. Ces informations ont \u00e9t\u00e9 combin\u00e9es aux donn\u00e9es de l\u2019Enqu\u00eate suisse sur la structure des salaires (ESS) ainsi qu\u2019\u00e0 des informations fournies par les partenaires sociaux de l\u2019industrie MEM.<\/p>\n Afin d\u2019\u00e9valuer les r\u00e9percussions des nouveaux salaires minimums, l\u2019analyse s\u2019appuie sur les diff\u00e9rences observ\u00e9es dans la structure salariale avant la mise en place de ceux-ci. L\u2019id\u00e9e est la suivante: les entreprises qui comptaient un grand nombre de personnes dont le salaire \u00e9tait inf\u00e9rieur au futur salaire minimum ou qui versaient des salaires nettement inf\u00e9rieurs \u00e0 ce seuil ont \u00e9t\u00e9 plus fortement touch\u00e9es par les nouveaux salaires minimums que les entreprises dont les salari\u00e9s gagnaient \u00e0 peine moins que le nouveau seuil ou qui ne comptaient que peu de salari\u00e9s dont le salaire \u00e9tait inf\u00e9rieur au salaire minimum.<\/p>\n Concr\u00e8tement, l\u2019analyse a d\u00e9termin\u00e9 dans quelle mesure une entreprise a d\u00fb augmenter sa masse salariale un an avant l\u2019introduction des salaires minimums afin que tous ses salari\u00e9s puissent percevoir au moins le nouveau salaire minimum. Cet \u00ab\u00e9cart par rapport au salaire minimum\u00bb permet ensuite de comparer les entreprises fortement et faiblement touch\u00e9es par les nouveaux salaires minimums, en partant de l\u2019hypoth\u00e8se que les salaires et l\u2019emploi auraient \u00e9volu\u00e9 de mani\u00e8re similaire dans ces deux groupes d\u2019entreprises si les salaires minimums n\u2019avaient pas \u00e9t\u00e9 introduits.<\/p>\nLes salaires minimums rel\u00e8vent les salaires les plus bas<\/h2>\n
Graphique 1: R\u00e9partition de l\u2019\u00e9cart entre les salaires de 2012 et les nouveaux salaires minimums<\/h2>\n
GRAPHIQUE INTERACTIF<\/h6>\n