{"id":222745,"date":"2026-08-25T07:05:40","date_gmt":"2026-08-25T05:05:40","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=222745"},"modified":"2026-09-04T14:19:00","modified_gmt":"2026-09-04T12:19:00","slug":"lhumilite-a-fait-le-succes-de-la-suisse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2026\/08\/lhumilite-a-fait-le-succes-de-la-suisse\/","title":{"rendered":"\u00abL\u2019humilit\u00e9 a fait le succ\u00e8s de la Suisse\u00bb"},"content":{"rendered":"
Monsieur Indergand, quand vous \u00eates-vous dit pour la premi\u00e8re fois: \u00ab\u00c7a y est, tu es le chef \u00e9conomiste de la Conf\u00e9d\u00e9ration\u00bb?<\/div>\n

C\u2019\u00e9tait en octobre dernier, tard dans la soir\u00e9e. J\u2019\u00e9tais chez moi lorsqu\u2019Helene Budliger Artieda, la directrice du Seco, m\u2019a appel\u00e9 pour me dire: \u00abRonald, c\u2019est toi qui as \u00e9t\u00e9 choisi\u00bb. Ce fut un moment incroyable, j\u2019\u00e9tais fou de joie. Tout \u00e0 coup, tu es responsable d\u2019une soixantaine de personnes et tu contribues \u00e0 fa\u00e7onner la politique \u00e9conomique suisse.<\/p>\n

Depuis la fin de vos \u00e9tudes, vous avez travaill\u00e9 au Seco presque sans interruption. Certains disent que les fonctionnaires ne comprennent rien \u00e0 l\u2019\u00e9conomie. Ont-ils raison?<\/div>\n

Il ne faut pas g\u00e9n\u00e9raliser. Mais il est vrai que l\u2019on perd le contact avec la r\u00e9alit\u00e9 si l\u2019on reste enferm\u00e9 dans les bureaux de l\u2019administration. C\u2019est la raison pour laquelle j\u2019accorde une grande importance aux \u00e9changes avec les entreprises, les associations, les responsables politiques et le monde de la recherche. Il faut aussi une certaine dose d\u2019humilit\u00e9.<\/p>\n

Une humilit\u00e9 face \u00e0 quoi?<\/div>\n

Face aux limites de l\u2019\u00c9tat qui ne sait pas tout. Le monde est extr\u00eamement complexe.<\/p>\n

Donc, pas de politique industrielle: il faut laisser faire le march\u00e9?<\/div>\n

Oui. Cette humilit\u00e9 a fait le succ\u00e8s de la Suisse. Les d\u00e9cisions d\u00e9centralis\u00e9es sont g\u00e9n\u00e9ralement meilleures que les d\u00e9cisions centralis\u00e9es. Cela dit, les int\u00e9r\u00eats d\u2019une entreprise ne co\u00efncident pas n\u00e9cessairement avec ceux du pays. C\u2019est pourquoi l\u2019\u00c9tat doit intervenir lorsque les march\u00e9s ne fonctionnent pas correctement.<\/p>\n

Depuis votre arriv\u00e9e au Seco en 2009, l\u2019\u00e9conomie suisse a progress\u00e9 en moyenne de 1,8% par an en termes r\u00e9els. Or, les crises se succ\u00e8dent depuis quelques ann\u00e9es. Comment se porte notre \u00e9conomie?<\/div>\n

Ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 mouvement\u00e9es\u00a0: droits de douane am\u00e9ricains, faiblesse de la conjoncture au sein de l\u2019UE et choc des prix de l\u2019\u00e9nergie. La Suisse ne souffre toutefois pas encore d\u2019une faiblesse structurelle de sa croissance. La situation \u00e9conomique reste bonne. Mais la croissance potentielle diminue, ne serait-ce qu\u2019en raison de facteurs d\u00e9mographiques, car de nombreuses personnes partent \u00e0 la retraite. Cela r\u00e9duit le potentiel de main-d\u2019\u0153uvre et, donc, la croissance.<\/p>\n

Vous avez \u00e9tabli les pr\u00e9visions du produit int\u00e9rieur brut (PIB) au Seco pendant des ann\u00e9es. On vous surnommait m\u00eame \u00abMonsieur PIB\u00bb. Que pouvez-vous faire aujourd\u2019hui, en tant que chef \u00e9conomiste, pour acc\u00e9l\u00e9rer la croissance du PIB?<\/div>\n

La croissance ne se d\u00e9cr\u00e8te pas. \u00c0 long terme, elle d\u00e9pend de la productivit\u00e9 et du potentiel de main-d\u2019\u0153uvre, autrement dit, du nombre de personnes int\u00e9gr\u00e9es sur le march\u00e9 du travail. L\u2019\u00c9tat peut en revanche cr\u00e9er des conditions-cadres qui permettent aux entreprises et \u00e0 la population d\u2019\u00eatre aussi productives que possible.<\/p>\n

\u00abDe bonnes conditions-cadres\u00bb: cela ressemble \u00e0 une formule toute faite\u2026<\/div>\n

Pas du tout. Une concurrence efficace, un march\u00e9 du travail flexible, des march\u00e9s ouverts, des finances publiques solides et des r\u00e8gles fiables: ce sont des \u00e9l\u00e9ments tr\u00e8s concrets. Ces conditions permettent aux entreprises d\u2019innover, d\u2019investir et de rester comp\u00e9titives.<\/p>\n

Le PIB est et reste l\u2019un des indicateurs \u00e9conomiques les plus importants.<\/span><\/p>\n

Vous \u00eates un passionn\u00e9 de v\u00e9lo de course. Vitesse, fr\u00e9quence cardiaque ou d\u00e9nivel\u00e9: quel indicateur vous motive le plus?<\/div>\n

Le d\u00e9nivel\u00e9: plus il y en a, mieux c\u2019est. Mais je regarde bien s\u00fbr aussi le chrono et mon rythme cardiaque.<\/p>\n

Et pour l\u2019\u00e9conomie suisse?<\/div>\n

\u00c0 long terme, le PIB par habitant. C\u2019est un indicateur central du niveau de vie mat\u00e9riel qui permet d\u2019\u00e9tablir des comparaisons dans le temps et entre diff\u00e9rents pays.<\/p>\n

Et le taux de croissance?<\/div>\n

Le PIB indique o\u00f9 nous en sommes; la croissance, o\u00f9 nous allons. Les deux sont importants.<\/p>\n

Le PIB mesure la performance \u00e9conomique, mais pas sa durabilit\u00e9. Faut-il un nouvel indicateur de r\u00e9f\u00e9rence?<\/div>\n

Certainement pas. Le PIB est et reste l\u2019un des indicateurs \u00e9conomiques les plus importants. Il n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 con\u00e7u pour mesurer le bonheur, le bien-\u00eatre ou la durabilit\u00e9. Lui reprocher de ne pas le faire, c\u2019est se tromper de cible. Comme pour le v\u00e9lo, il faut s\u2019appuyer sur d\u2019autres indicateurs, tels que le ch\u00f4mage, la productivit\u00e9, la r\u00e9partition des revenus ou encore l\u2019impact environnemental.<\/p>\n

Votre pr\u00e9d\u00e9cesseur \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9 comme un ordolib\u00e9ral imperturbable. Vous \u00eates son cadet de plus de vingt ans. Sous quelle banni\u00e8re \u00e9conomique vous rangez-vous?<\/div>\n

Pas de r\u00e9volution. Je veux continuer \u00e0 faire \u00e9voluer la politique \u00e9conomique suisse qui a fait ses preuves. Les ann\u00e9es 1990 ont montr\u00e9 combien les r\u00e9formes sont importantes: elles ont \u00e9t\u00e9 une d\u00e9cennie perdue pour l\u2019\u00e9conomie suisse. Un droit de la concurrence exhaustif, l\u2019ouverture des march\u00e9s, le frein \u00e0 l\u2019endettement et les accords bilat\u00e9raux ont ramen\u00e9 la Suisse dans le club des pays les plus performants.<\/p>\n

Sur quels fronts voulez-vous passer \u00e0 l\u2019offensive?<\/div>\n

Le rapport du Conseil f\u00e9d\u00e9ral sur la croissance, pr\u00e9vu pour 2027, pr\u00e9sentera des pistes de r\u00e9formes concr\u00e8tes dans les domaines de la charge r\u00e9glementaire, de l\u2019intelligence artificielle et de la num\u00e9risation ainsi que des obstacles non tarifaires au commerce. Nous devons \u00e9galement examiner de plus pr\u00e8s les syst\u00e8mes de pr\u00e9voyance et les prix \u00e9lev\u00e9s de l\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Ronald Indergand: \u00abLe d\u00e9couplage entre la croissance \u00e9conomique et les \u00e9missions est d\u00e9j\u00e0 bien avanc\u00e9<\/span>\n\n.\u00bb (Image: Keystone\/Christian Beutler)<\/div>\n
Et la durabilit\u00e9 dans tout cela?<\/div>\n

C\u2019est une priorit\u00e9 absolue. La performance \u00e9conomique n\u2019est pas en contradiction avec la durabilit\u00e9: elle en est au contraire une condition essentielle. Sans prosp\u00e9rit\u00e9, nous limitons les possibilit\u00e9s de nos enfants et ne pourrons pas atteindre durablement de nombreux objectifs sociaux et environnementaux.<\/p>\n

Pratiquement aucune des cibles de l\u2019Agenda 2030 de l\u2019ONU pour le d\u00e9veloppement durable ne devrait \u00eatre atteinte. Cela vous surprend-il?<\/div>\n

Pratiquement aucune? Au niveau international, 15% d\u2019entre elles sont en bonne voie et des progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s pour 53% des cibles suppl\u00e9mentaires. Avec ses 17\u00a0objectifs et ses 169\u00a0cibles, l\u2019Agenda est toutefois extr\u00eamement ambitieux. Il faut aussi tenir compte de la pand\u00e9mie, des guerres et de la faible croissance \u00e9conomique. Je ne suis donc gu\u00e8re surpris que nous ayons du retard sur de nombreux objectifs, par exemple en mati\u00e8re de lutte contre la pauvret\u00e9.<\/p>\n

L\u2019Agenda 2030 est-il trop ambitieux?<\/div>\n

Il \u00e9tait sans doute peu r\u00e9aliste de vouloir atteindre tous ces objectifs d\u2019ici 2030. \u00c0 cela s\u2019ajoutent les in\u00e9vitables conflits d\u2019objectifs. Si on mise sur des \u00e9nergies propres, telles que les installations solaires, les \u00e9oliennes ou les centrales hydro\u00e9lectriques, il faut intervenir dans le paysage, ce qui peut nuire \u00e0 la biodiversit\u00e9. Nous devons accepter ces conflits et fixer des priorit\u00e9s.<\/p>\n

Depuis 1990, l\u2019industrie suisse a r\u00e9duit ses \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre d\u2019un tiers et doubl\u00e9 sa valeur ajout\u00e9e en termes nominaux. Toutefois, plus des deux tiers de l\u2019empreinte de gaz \u00e0 effet de serre du pays sont g\u00e9n\u00e9r\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Peut-on tout de m\u00eame parler de r\u00e9ussite?<\/div>\n

Au bout du compte, oui. M\u00eame si notre consommation et nos importations ont augment\u00e9, l\u2019empreinte de gaz \u00e0 effet de serre totale par habitant a baiss\u00e9 d\u2019environ 25% depuis 2000. Cela montre que le d\u00e9couplage entre la croissance \u00e9conomique et les \u00e9missions est d\u00e9j\u00e0 bien avanc\u00e9.<\/p>\n

La forte empreinte de gaz \u00e0 effet de serre en lien avec nos importations n\u2019est donc pas un probl\u00e8me?<\/div>\n

Si, c\u2019est un v\u00e9ritable d\u00e9fi: une petite \u00e9conomie ouverte a beaucoup de mal \u00e0 r\u00e9duire son empreinte de gaz \u00e0 effet de serre \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Dans le m\u00eame temps, la division internationale du travail est l\u2019un des fondements de la prosp\u00e9rit\u00e9 mondiale. Cette prosp\u00e9rit\u00e9 cr\u00e9e \u00e0 son tour les conditions n\u00e9cessaires \u00e0 la r\u00e9alisation de nombreux objectifs de d\u00e9veloppement durable, voire de la plupart. Il nous faut donc r\u00e9duire notre impact environnemental de mani\u00e8re aussi efficace que possible, sans remettre en cause l\u2019ouverture du pays et nos \u00e9changes commerciaux.<\/p>\n

Quelle r\u00e9alit\u00e9 inconfortable faut-il accepter en mati\u00e8re de durabilit\u00e9?<\/div>\n

La durabilit\u00e9 a un prix. Si l\u2019on veut une population bien form\u00e9e, il faut investir dans l\u2019\u00e9ducation. Si l\u2019on veut transmettre aux g\u00e9n\u00e9rations futures des finances publiques saines, il faut limiter les d\u00e9penses aujourd\u2019hui.<\/p>\n

La dette publique suisse est tr\u00e8s faible en comparaison internationale. Ne pourrions-nous pas investir beaucoup plus dans l\u2019avenir?<\/div>\n

Penser que nous pourrions d\u00e9penser davantage parce que\u00a0la dette est faible n\u2019est pas la bonne approche. Il faut plut\u00f4t se poser les questions suivantes: avons-nous besoin d\u2019investir? Cet investissement g\u00e9n\u00e9rera-t-il un rendement justifiant son co\u00fbt? Si l\u2019on peut r\u00e9pondre par l\u2019affirmative, l\u2019endettement peut \u00eatre une option.<\/p>\n

Dans quels domaines, concr\u00e8tement?<\/div>\n

En comparaison internationale, je ne vois pas, du moins d\u2019un point de vue \u00e9conomique, de d\u00e9ficit d\u2019investissement majeur. Nos infrastructures et notre syst\u00e8me de formation, par exemple, sont excellents. Bien s\u00fbr, il y a toujours des besoins concrets, notamment dans les domaines de l\u2019\u00e9nergie, des transports ou de la num\u00e9risation. Mais, dans l\u2019ensemble, le frein \u00e0 l\u2019endettement ne nous a pas emp\u00each\u00e9 de r\u00e9aliser les investissements qui \u00e9taient n\u00e9cessaires.<\/p>\n

Taxe d\u2019incitation, prescription ou subvention: quel instrument est le plus efficace lorsque les externalit\u00e9s environnementales des entreprises ne sont pas enti\u00e8rement internalis\u00e9es?<\/div>\n

En principe, c\u2019est la taxe d\u2019incitation: elle respecte le principe du \u00abpollueur-payeur\u00bb, elle est neutre sur le plan technologique et permet aux entreprises comme aux particuliers de d\u00e9cider par eux-m\u00eames comment y r\u00e9agir au mieux.<\/p>\n

Le \u00abSwiss finish\u00bb peut aussi signifier qu\u2019on r\u00e9glemente moins qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/span><\/p>\n

Qu\u2019est-ce qui vous d\u00e9range dans les subventions?<\/div>\n

Les subventions obligent l\u2019\u00c9tat \u00e0 d\u00e9cider qui re\u00e7oit de l\u2019argent. Or, celui-ci ne dispose souvent pas des informations n\u00e9cessaires pour cela, ce qui nous ram\u00e8ne \u00e0 la question de l\u2019humilit\u00e9. Il en va autrement des biens publics tels que la recherche fondamentale. Mais, lorsqu\u2019il s\u2019agit de miser sur les gagnants, je consid\u00e8re que c\u2019est une tr\u00e8s mauvaise id\u00e9e.<\/p>\n

Vous n\u2019avez pas \u00e9voqu\u00e9 les prescriptions. Dans quelle mesure la Suisse peut-elle r\u00e9glementer de fa\u00e7on autonome si ses entreprises doivent de toute fa\u00e7on respecter les r\u00e8gles internationales?<\/div>\n

En principe, nous d\u00e9cidons de mani\u00e8re autonome. Mais nous n\u2019agissons pas en vase clos. Nous pouvons reprendre des r\u00e8gles \u00e9trang\u00e8res, en cr\u00e9er des \u00e9quivalentes ou choisir d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment de nous en \u00e9carter. Cela peut avoir des cons\u00e9quences positives ou n\u00e9gatives, par exemple en mati\u00e8re d\u2019acc\u00e8s au march\u00e9. Il faut donc peser le pour et le contre \u00e0 chaque fois.<\/p>\n

Qu\u2019est-ce que cela signifie concr\u00e8tement pour la Suisse?<\/div>\n

Le \u00abSwiss finish\u00bb peut aussi signifier qu\u2019on r\u00e9glemente moins qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Nous devrions avoir le courage de ne pas reprendre trop rapidement des r\u00e9glementations \u00e9trang\u00e8res. Souvent, d\u2019autres pays prennent les devants. Nous pouvons alors examiner ce qui est pertinent pour nous. On constate actuellement que l\u2019UE fait en partie marche arri\u00e8re concernant le Pacte vert pour l\u2019Europe, notamment en ce qui concerne les rapports de durabilit\u00e9 ou le m\u00e9canisme d\u2019ajustement carbone aux fronti\u00e8res.<\/p>\n

Vous mettez en garde contre un exc\u00e8s de r\u00e9glementations, alors que la Suisse profite d\u2019une \u00e9conomie mondiale fond\u00e9e sur des r\u00e8gles. Que faire lorsque les grandes puissances ne respectent plus ces r\u00e8gles?<\/div>\n

Quand le monde devient plus incertain, il faut veiller \u00e0 ne pas cr\u00e9er de l\u2019incertitude dans notre propre pays. Des institutions stables, fiables et pr\u00e9visibles constituent de nos jours un atout encore plus important pour la place \u00e9conomique suisse. Nous pouvons par ailleurs plaider en faveur de r\u00e8gles contraignantes aux c\u00f4t\u00e9s d\u2019\u00c9tats qui partagent nos vues. Enfin, diversification, diversification et encore diversification: elle est essentielle \u00e0 la r\u00e9silience de l\u2019\u00e9conomie suisse \u2013 et \u00e0 notre s\u00e9curit\u00e9 d\u2019approvisionnement.<\/p>\n

Quelle id\u00e9e \u00e9conomique vous a le plus marqu\u00e9?<\/div>\n

Il y en a deux. D\u2019abord, la force des d\u00e9cisions d\u00e9centralis\u00e9es: les millions d\u2019acteurs que compte le march\u00e9 poss\u00e8dent collectivement davantage de connaissances qu\u2019une instance centrale ne pourra jamais en rassembler. C\u2019est pour cela que les march\u00e9s aboutissent souvent \u00e0 des r\u00e9sultats \u00e9tonnamment bons.<\/p>\n

Et la seconde?<\/div>\n

Le principe du co\u00fbt d\u2019opportunit\u00e9. En politique, on se concentre g\u00e9n\u00e9ralement sur les co\u00fbts visibles. Mais, la v\u00e9ritable question est la suivante: \u00e0 quoi renon\u00e7ons-nous lorsque nous d\u00e9pensons cet argent?<\/p>\n

Dans quel domaine de votre vie priv\u00e9e avez-vous un comportement totalement irrationnel du point de vue \u00e9conomique?<\/div>\n

Un comportement totalement irrationnel? Est-ce que cela existe vraiment? [rires]<\/em> On peut rationaliser beaucoup de choses, car les motivations humaines sont multiples et pas uniquement p\u00e9cuniaires. Reprenons l\u2019exemple du v\u00e9lo de course: je d\u00e9pense beaucoup d\u2019argent pour gagner quelques grammes. Il serait pourtant plus efficace de gagner ces quelques grammes sur le cycliste.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Monsieur Indergand, quand vous \u00eates-vous dit pour la premi\u00e8re fois: \u00ab\u00c7a y est, tu es le chef \u00e9conomiste de la Conf\u00e9d\u00e9ration\u00bb? C\u2019\u00e9tait en octobre dernier, tard dans la soir\u00e9e. J\u2019\u00e9tais chez moi lorsqu\u2019Helene Budliger Artieda, la directrice du Seco, m\u2019a appel\u00e9 pour me dire: \u00abRonald, c\u2019est toi qui as \u00e9t\u00e9 choisi\u00bb. 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Celui qui a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 chef \u00e9conomiste de la Conf\u00e9d\u00e9ration en mars dernier entend poursuivre une politique \u00e9conomique qui a fait ses preuves, tout en engageant des r\u00e9formes. Il revient dans cet entretien sur la croissance, la durabilit\u00e9 et la r\u00e9glementation, et nous explique comment gagner quelques grammes sur un v\u00e9lo de course.","post_hero_image_description":"Ronald Indergand, au Seco \u00e0 Berne: \u00abLa croissance ne se d\u00e9cr\u00e8te pas. \u00c0 long terme, elle d\u00e9pend de la productivit\u00e9 et du potentiel de main-d\u2019\u0153uvre.\u00bb","post_hero_image_description_copyright_de":"","post_hero_image_description_copyright_fr":"Keystone \/ Christian Beutler","post_references_literature":"","post_kasten":[{"kasten_title":"Ronald Indergand","kasten_box":"L\u2019\u00e9conomiste de 43\u00a0ans dirige la Direction de la politique \u00e9conomique du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco) depuis mars 2026. Il y a d\u00e9but\u00e9 comme collaborateur scientifique en 2009, avant de diriger successivement les secteurs Conjoncture puis Croissance et politique de la concurrence. Ronald Indergand a \u00e9tudi\u00e9 l\u2019\u00e9conomie politique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Berne, o\u00f9 il a obtenu son doctorat en 2016, apr\u00e8s des s\u00e9jours de recherche aux \u00c9tats-Unis. Sa th\u00e8se portait sur les donn\u00e9es du PIB et de la conjoncture ainsi que sur l\u2019immigration.\r\n\r\nLe Seco, \u00e0 Berne, est le centre de comp\u00e9tence de la Conf\u00e9d\u00e9ration pour les questions de politique \u00e9conomique. Il \u0153uvre en faveur d\u2019une croissance \u00e9conomique durable, d\u2019un niveau d\u2019emploi \u00e9lev\u00e9 et de conditions de travail \u00e9quitables. 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