{"id":223969,"date":"2026-10-05T16:00:03","date_gmt":"2026-10-05T14:00:03","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=223969"},"modified":"2026-10-05T16:00:31","modified_gmt":"2026-10-05T14:00:31","slug":"lemploi-est-la-cle-pour-lutter-contre-la-pauvrete","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2026\/10\/lemploi-est-la-cle-pour-lutter-contre-la-pauvrete\/","title":{"rendered":"L\u2019emploi est la cl\u00e9 pour lutter contre la pauvret\u00e9"},"content":{"rendered":"<p>De 2014 \u00e0 2024, entre 6,7% et 8,7% de la population suisse a \u00e9t\u00e9 touch\u00e9e par la pauvret\u00e9 de revenu. En 2020, le Parlement a charg\u00e9 le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de mettre en place un suivi r\u00e9gulier de la pauvret\u00e9 en Suisse<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>. Le rapport national sur la pauvret\u00e9, qui a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 pour la premi\u00e8re fois en 2025 et est appel\u00e9 \u00e0 para\u00eetre tous les cinq ans, vise \u00e0 fournir \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration, aux cantons, aux communes et \u00e0 d\u2019autres acteurs impliqu\u00e9s dans la pr\u00e9vention et la lutte contre la pauvret\u00e9 des informations sur la mani\u00e8re de lutter efficacement contre ce probl\u00e8me. Le rapport 2025 souligne le fait que l\u2019int\u00e9gration sur le march\u00e9 du travail est un levier essentiel dans la lutte contre la pauvret\u00e9<a href=\"#footnote_2\" id=\"footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor\">[2]<\/a>.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Un risque de pauvret\u00e9 divis\u00e9 par quatre<\/h2>\n<p>Le rapport parvient \u00e0 cette conclusion en adoptant la perspective des m\u00e9nages et en partant du principe que les membres d\u2019un m\u00eame foyer mettent en commun leurs ressources financi\u00e8res et supportent ensemble les charges du m\u00e9nage. Cette hypoth\u00e8se, qui dans la plupart des cas correspond \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9, implique que les personnes sans activit\u00e9 professionnelle ou percevant de bas salaires ne vivent pas automatiquement en situation de pauvret\u00e9 si leur m\u00e9nage dispose d\u2019autres sources de revenus. Le facteur d\u00e9terminant est le rapport entre le revenu disponible et les besoins du m\u00e9nage, mesur\u00e9s \u00e0 l\u2019aune du minimum vital social, tel que d\u00e9fini par l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS). Celui-ci englobe un forfait d\u2019entretien de base, les frais de logement, les frais de sant\u00e9 de base ainsi qu\u2019un forfait pour les prestations circonstancielles; en 2024, il s\u2019\u00e9levait en moyenne \u00e0\u00a02880 francs mensuels pour un m\u00e9nage d\u2019une personne.<\/p>\n<p>En 2024, le taux de pauvret\u00e9 de la population \u00e2g\u00e9e de 18 ans \u00e0 64\u00a0ans s\u2019\u00e9tablissait \u00e0 6,9% (fortune non prise en compte, voir <em>graphique<\/em>). Il \u00e9tait sensiblement plus \u00e9lev\u00e9 chez les personnes sans activit\u00e9 professionnelle (17,8%), tandis qu\u2019il atteignait seulement 4,2% parmi les actifs occup\u00e9s. Autrement dit, le fait d\u2019exercer une activit\u00e9 professionnelle r\u00e9duit consid\u00e9rablement le risque de pauvret\u00e9, sans toutefois l\u2019\u00e9liminer enti\u00e8rement. Ainsi, 167\u00a0000\u00a0personnes sont consid\u00e9r\u00e9es comme pauvres alors qu\u2019elles exercent une activit\u00e9 lucrative.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Un taux de pauvret\u00e9 nettement plus faible parmi les personnes actives occup\u00e9es<\/h2>\n<h6 class=\"copy-small-bold\">GRAPHIQUE INTERACTIF<\/h6>\n<div class=\"legacy_chart_custom\"><div class='chart chart--normal' id='HAURI_10-2026_FR'><\/div>\n\n<script>\n$(function () {\n\n    Highcharts.setOptions({\n        lang: {\n            decimalPoint: ',',\n            thousandsSep: ' '\n        }\n    });\n\n    $('#HAURI_10-2026_FR').highcharts({\n\n        chart: {\n            type: 'line'\n        },\n\n        title: {\n            text: ''\n        },\n\n        subtitle: {\n            text: ''\n        },\n\n        plotOptions: {\n            line: {\n                marker: {\n                    enabled: false\n                }\n            }\n        },\n\n        xAxis: {\n            title: {\n                text: ''\n            },\n            categories: [\n2014,2015,2016,2017,2018,2019,2020,2021,2022,2023,2024\n            ]\n        },\n\n        tooltip: {\n    shared: true,\n    formatter: function () {\n        var text = '<b>' + this.x + '<\/b>';\n\n        (this.points || []).forEach(function (point) {\n            if (point.series.type !== 'arearange') {\n                text += '<br\/>' + point.series.name + ': <b>' +\n                    Highcharts.numberFormat(point.y, 2) + '%<\/b>';\n            }\n        });\n\n        return text;\n    }\n},\n        yAxis: {\n            min: 0,\n            title: {\n                text: 'Taux de pauvret\u00e9'\n            },\n            labels: {\n                formatter: function () {\n                    return Highcharts.numberFormat(this.value, 0) + '%';\n                }\n            }\n        },\n\n        series: [\n             {\n    name: 'Ensemble de la population \u00e2g\u00e9e de 18 ans \u00e0 64 ans',\n    data: [\n        \n5.34,5.78,5.66,6.62,5.83,6.74,6.34,6.87,6.56,6.54,6.89\n    ],\n    color: '#66b6bc',\n    showInLegend: true,\n    zIndex: 1\n},\n{\n    name: 'Konfidenzintervall (Total)',\n    type: 'arearange',\n    data: [\n       [\t5.87\t,\t4.8\t],\n[\t6.33\t,\t5.24\t],\n[\t6.21\t,\t5.1\t],\n[\t7.21\t,\t6.03\t],\n[\t6.43\t,\t5.23\t],\n[\t7.38\t,\t6.1\t],\n[\t6.96\t,\t5.72\t],\n[\t7.48\t,\t6.25\t],\n[\t7.16\t,\t5.95\t],\n[\t7.11\t,\t5.97\t],\n[\t7.44\t,\t6.34\t]\n\n    ],\n    color: '#eff7f7',\n    fillOpacity: 1,\n    lineWidth: 0,\n    showInLegend: false,\n    enableMouseTracking: false,\n    marker: {\n        enabled: false\n    },\n    zIndex: 0\n},\n{\n    name: 'Personnes actives occup\u00e9es \u00e2g\u00e9es de 18 ans \u00e0 64 ans',\n    data: [\n        3.37,3.87,3.76,4.37,3.69,4.17,4.14,4.22,3.78,4.26,4.19\n    ],\n    color: '#5a7298',\n    showInLegend: true,\n    zIndex: 1\n},\n{\n    name: 'Konfidenzintervall (Erwerbst\u00e4tige)',\n    type: 'arearange',\n    data: [\n        [3.82,2.92],\n[4.44,3.3],\n[4.36,3.16],\n[4.89,3.84],\n[4.26,3.12],\n[4.81,3.53],\n[4.79,3.5],\n[4.76,3.68],\n[4.29,3.28],\n[4.78,3.74],\n[4.67,3.7]\n    ],\n    color: '#eff7f7',\n    fillOpacity: 1,\n    lineWidth: 0,\n    showInLegend: false,\n    enableMouseTracking: false,\n    marker: {\n        enabled: false\n    },\n    zIndex: 0\n},\n{\n    name: 'Personnes sans activit\u00e9 professionnelle \u00e2g\u00e9es de 18 ans \u00e0 64 ans',\n    data: [\n        10.8,12.03,12.77,14.58,13.71,17.25,15.91,16.8,17.22,15.25,17.82\n    ],\n    color: '#f07c2c',\n    showInLegend: true,\n    zIndex: 1\n},\n{\n    name: 'Intervalle de confiance: 95%',\n    type: 'arearange',\n    data: [\n        \n[12.2,9.4],\n[13.39,10.68],\n[14.19,11.35],\n[16.24,12.91],\n[15.5,11.92],\n[19.33,15.17],\n[17.75,14.08],\n[18.63,14.96],\n[19.14,15.29],\n[16.84,13.66],\n[19.73,15.91]\n    ],\n    color: '#eff7f7',\n    fillOpacity: 1,\n    lineWidth: 0,\n    showInLegend: true,\n    enableMouseTracking: false,\n    marker: {\n        enabled: false\n    },\n    zIndex: 0\n}\n\n        ]\n    });\n});\n<\/script>\n<\/div>\n<div class=\"diagram-legend\">Remarque: les \u00abpersonnes actives occup\u00e9es\u00bb et les \u00abpersonnes sans activit\u00e9 professionnelle\u00bb d\u00e9signent les personnes \u00e2g\u00e9es de 18\u00a0ans \u00e0 64\u00a0ans qui ont exerc\u00e9 une activit\u00e9 lucrative ind\u00e9pendante ou salari\u00e9e pendant plus ou moins de la moiti\u00e9 des mois de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dant l\u2019enqu\u00eate. L\u2019analyse exclut les personnes pour lesquelles ces informations sont disponibles pour moins de 7\u00a0mois.<\/div>\n<div class=\"diagram-legend\">Source: OFS, Silc 2014-2024 | Graphique: La Vie \u00e9conomique<\/div>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Une intensit\u00e9 de travail \u00e9lev\u00e9e prot\u00e8ge contre la pauvret\u00e9<\/h2>\n<p>L\u2019analyse montre par ailleurs que l\u2019intensit\u00e9 de travail est elle aussi un facteur essentiel de pr\u00e9vention de la pauvret\u00e9. On entend par intensit\u00e9 de travail le ratio entre le nombre de mois d\u2019activit\u00e9 et le nombre maximum de mois d\u2019activit\u00e9 possibles pour l\u2019ensemble des personnes en \u00e2ge de travailler (\u00e2g\u00e9es de 18\u00a0ans \u00e0 64\u00a0ans) au sein d\u2019un m\u00e9nage. En 2024, les m\u00e9nages qui exploitaient entre 55% et 85% de leur potentiel de travail affichaient un taux de pauvret\u00e9 de 5,1% contre seulement 1,9% pour les m\u00e9nages dont l\u2019intensit\u00e9 de travail \u00e9tait tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e (85% \u00e0 100%), qui \u00e9taient nettement mieux prot\u00e9g\u00e9s contre la pauvret\u00e9. En revanche, le taux de pauvret\u00e9 atteignait (36,8%) dans les m\u00e9nages dont l\u2019intensit\u00e9 de travail \u00e9tait tr\u00e8s faible, soit inf\u00e9rieure \u00e0 20%.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Un bas salaire n\u2019est pas synonyme de pauvret\u00e9<\/h2>\n<p>Il est important de faire la distinction entre les personnes percevant un bas salaire et les travailleurs pauvres. La notion de bas salaire se r\u00e9f\u00e8re au salaire horaire individuel<a href=\"#footnote_3\" id=\"footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor\">[3]<\/a>, tandis que celle de travailleurs pauvres tient compte du revenu total d\u2019un m\u00e9nage par rapport \u00e0 ses besoins. En Suisse, la part des emplois \u00e0 bas salaire est stable et concerne environ 10% des emplois \u00e0 plein temps. Les \u00e9tudes montrent que pr\u00e8s de neuf personnes sur dix percevant un bas salaire vivent dans un m\u00e9nage qui n\u2019est pas touch\u00e9 par la pauvret\u00e9, par exemple les jeunes adultes en formation qui vivent encore chez leurs parents. Cela montre que des facteurs tels que l\u2019intensit\u00e9 de travail d\u2019un m\u00e9nage et ses besoins jouent un r\u00f4le d\u00e9terminant dans la pauvret\u00e9. Les personnes exer\u00e7ant des m\u00e9tiers o\u00f9 la proportion de bas salaires est importante sont toutefois plus expos\u00e9es \u00e0 ce risque, ce qui indique que le niveau de salaire joue lui aussi un r\u00f4le non n\u00e9gligeable.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Combattre les obstacles \u00e0 l\u2019insertion sur le march\u00e9 du travail<\/h2>\n<p>La faible intensit\u00e9 de travail dans les m\u00e9nages vivant dans la pauvret\u00e9 a des causes multiples. Bien souvent, plusieurs facteurs se combinent. Selon la composition du m\u00e9nage, l\u2019une des raisons peut \u00eatre l\u2019impossibilit\u00e9 de r\u00e9partir le travail r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 et les t\u00e2ches li\u00e9es \u00e0 la garde des enfants entre plusieurs adultes. Il arrive \u00e9galement qu\u2019une personne ne puisse pas augmenter son temps de travail en raison de probl\u00e8mes de sant\u00e9: les personnes vivant dans des m\u00e9nages disposant de faibles revenus invoquent plus souvent que la moyenne une maladie ou un handicap pour expliquer le fait qu\u2019elles travaillent \u00e0 temps partiel. Par ailleurs, les personnes qui ne sont pas titulaires d\u2019un dipl\u00f4me postobligatoire sont surrepr\u00e9sent\u00e9es dans les m\u00e9nages \u00e0 tr\u00e8s faible intensit\u00e9 de travail. Un faible niveau de formation complique l\u2019acc\u00e8s \u00e0 un emploi stable et r\u00e9duit les chances d\u2019obtenir un taux d\u2019occupation et un salaire suffisamment \u00e9lev\u00e9s. Enfin, les personnes concern\u00e9es ne parviennent pas toujours \u00e0 trouver un emploi correspondant au taux d\u2019occupation qu\u2019elles souhaiteraient (situation de sous-emploi).<\/p>\n<p>Pour lutter efficacement contre la pauvret\u00e9, il faut que les personnes peu ou pas du tout int\u00e9gr\u00e9es au march\u00e9 du travail puissent s\u2019y ins\u00e9rer durablement. \u00c0 cette fin, diff\u00e9rents syst\u00e8mes coexistent en Suisse, chacun ayant des missions et des groupes cibles sp\u00e9cifiques. Les principaux acteurs sont l\u2019assurance-ch\u00f4mage, l\u2019assurance-invalidit\u00e9, l\u2019aide sociale, les programmes cantonaux d\u2019insertion professionnelle, le syst\u00e8me \u00e9ducatif, le partenariat social ainsi que les mesures de politique familiale et d\u2019\u00e9galit\u00e9, telles que l\u2019accueil extrafamilial des enfants.<\/p>\n<p>Les donn\u00e9es disponibles montrent qu\u2019en Suisse, les situations de pauvret\u00e9 sont souvent de courte dur\u00e9e: seul environ 1% des personnes vit pendant quatre ann\u00e9es cons\u00e9cutives au sein d\u2019un m\u00e9nage affichant une tr\u00e8s faible intensit\u00e9 de travail. Dans l\u2019ensemble, les mesures en place semblent donc efficaces.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">La politique du march\u00e9 du travail, un atout<\/h2>\n<p>L\u2019emploi traditionnel, g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e, est la forme de travail la plus r\u00e9pandue en Suisse et offre la meilleure protection contre la pauvret\u00e9. Environ une personne sur six occupe toutefois un emploi atypique (contrat \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e, travail sur appel, etc.). Si cette forme d\u2019emploi offre moins de s\u00e9curit\u00e9 qu\u2019un emploi traditionnel, elle est plus facilement accessible et peut servir de passerelle vers un emploi traditionnel pour les personnes qui sont encore peu int\u00e9gr\u00e9es sur le march\u00e9 du travail.<\/p>\n<p>En comparaison internationale, le march\u00e9 du travail suisse se caract\u00e9rise par des obstacles juridiques relativement faibles en mati\u00e8re d\u2019embauche et de licenciement. La flexibilit\u00e9 qui en d\u00e9coule favorise la cr\u00e9ation de nouveaux emplois, ce qui contribue \u00e0 maintenir le ch\u00f4mage structurel \u00e0 un niveau relativement bas dans le pays. C\u2019est notamment pour cette raison que le march\u00e9 du travail en Suisse offre des conditions favorables pour lutter efficacement contre la pauvret\u00e9.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Voir la motion de la Commission de la science, de l\u2019\u00e9ducation et de la culture du Conseil des \u00c9tats: <a href=\"https:\/\/www.parlament.ch\/fr\/ratsbetrieb\/suche-curia-vista\/geschaeft?AffairId=20193953\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Pauvret\u00e9 en Suisse. Monitoring r\u00e9gulier de la situation<\/a> (19.3953).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">Voir aussi le cahier th\u00e9matique <a href=\"https:\/\/www.armutsmonitoring.ch\/fr\/travail-remunere\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Activit\u00e9 professionnelle et pauvret\u00e9 en Suisse<\/a>.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_3\" class=\"footnote--item\">On parle de \u00abbas salaire\u00bb lorsque le salaire brut standardis\u00e9 est inf\u00e9rieur aux deux tiers du salaire brut m\u00e9dian.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De 2014 \u00e0 2024, entre 6,7% et 8,7% de la population suisse a \u00e9t\u00e9 touch\u00e9e par la pauvret\u00e9 de revenu. 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