Zahl der Grenzgänger wächst seit der Jahrtausendwende stetig
In der trinationalen Agglomeration Basel leben über 850’000 Menschen. Kernstadt Basel mit dem Euro-Airport Basel-Mülhausen-Freiburg oben links. (Bild: Alamy)
Seit Mitte der Neunzigerjahre hat sich die Zahl der Grenzgängerinnen und Grenzgänger in der Schweiz mehr als verdoppelt: Während vor 25 Jahren 146’000 Personen mit einer Grenzgängerbewilligung in der Schweiz arbeiteten, waren es Ende vergangenes Jahr 344’000.
Seit der Jahrtausendwende stieg die Zahl der Grenzgänger jährlich um rund 4 Prozent (siehe Abbildung). In den vergangenen fünf Jahren stieg die Zahl der Grenzgänger nur noch um durchschnittlich 2,6 Prozent pro Jahr. Aufgeschlüsselt nach Herkunftsländern, gibt es Unterschiede: Am stärksten stieg die Zahl der Grenzgänger zwischen 2015 und 2020 bei den französischen Grenzgängern mit einer jährlichen Zunahme von 3 Prozent. Demgegenüber stieg die Zahl der deutschen Grenzgänger um lediglich 1 Prozent pro Jahr.
Grenzgänger in der Schweiz (1996 bis 2020)
Quelle: BFS / Die Volkswirtschaft
Im Jahr 2020 hat sich das Wachstum verlangsamt – wobei die Corona-Pandemie wohl eine Rolle spielte. Zwischen Ende 2019 und Ende 2020 stieg die Zahl der Grenzgänger um 1,4 Prozent. Allerdings sind in diesen Zahlen gewisse registrierte Grenzgänger enthalten, die ihre Erwerbstätigkeit aufgrund der Corona-Pandemie beenden mussten (siehe Kasten). Die Zahl der aktiven Grenzgänger könnte 2020 somit etwas tiefer sein.
Frankreich an der Spitze
Fast alle Grenzgänger stammen aus einem Nachbarstaat. Über die Hälfte (55%) hatte ihren Wohnsitz 2020 in Frankreich, dahinter folgen Italien (23%) und Deutschland (18%). Aus Österreich und Liechtenstein stammten insgesamt weniger als 3 Prozent aller Grenzgänger, die übrigen Staaten stellten zusammen 0,7 Prozent.
Die meisten Grenzgänger arbeiten in einem Grenzkanton. An der Spitze steht Genf, wo im vergangenen Jahr 27 Prozent aller Grenzgänger beschäftigt waren. Dahinter folgen die Kantone Tessin (20%), Basel-Stadt und Basel-Landschaft (insgesamt 17%) sowie Waadt (10%).
Die grosse Mehrheit der Grenzgänger arbeitet in einem Kanton, in dem man dieselbe Sprache wie im Wohnsitzland spricht. Eine Ausnahme bilden die beiden Basel. Dort stammten 55 Prozent aus Deutschland und 45 Prozent aus Frankreich.
Während die absolute Anzahl im Kanton Genf mit über 90’000 Grenzgängern am höchsten ist, ergibt sich ein etwas anderes Bild, wenn man den Anteil der Grenzgänger an den Erwerbstätigen betrachtet: Am höchsten ist der Anteil mit 29 Prozent im Kanton Tessin. Im Kanton Genf machen Grenzgänger 27 Prozent aller Erwerbstätigen aus, im Kanton Basel-Stadt sind es 26 Prozent. Anteile über 10 Prozent haben auch die Kantone Jura, Basel-Landschaft, Neuenburg und Schaffhausen. Gesamtschweizerisch liegt der Durchschnitt bei 7 Prozent.[1]
Viele Industriearbeiter
Verglichen mit den Erwerbstätigen mit Wohnsitz in der Schweiz sind Grenzgänger überdurchschnittlich häufig in der Industrie tätig. Während von den inländischen Erwerbstätigen etwa ein Fünftel im sogenannten sekundären Sektor tätig ist, ist es bei den Grenzgängern ein Drittel. Der Grossteil von ihnen verteilt sich auf die Branchen «Verarbeitendes Gewerbe / Herstellung von Waren» (24%) sowie das Baugewerbe (8%).
Welche Waren hergestellt werden, hängt dabei stark von den regionalen Industrien ab. Während im Kanton Basel-Stadt ein beträchtlicher Teil der Grenzgänger in der Pharma- und Chemiebranche arbeitet (insgesamt 18%), sind viele Grenzgänger in den französischsprachigen Kantonen in der Uhrenindustrie tätig. Im Kanton Jura arbeitet beispielsweise jeder fünfte Grenzgänger in der Uhrenindustrie.
Umgekehrt verhält es sich im tertiären Sektor: Während 76 Prozent aller inländischen Erwerbstätigen im Dienstleistungsbereich arbeiten, sind es bei den Grenzgängern nur 67 Prozent. Dabei arbeiten Grenzgänger häufig im Gross- und Detailhandel (13%), im Gesundheits- und Sozialwesen (10%) sowie in den «freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen» (10%). In der Landwirtschaft arbeitet mit unter 1 Prozent nur ein kleiner Teil der Grenzgänger – gegenüber 4 Prozent der inländischen Erwerbstätigen.
Insgesamt sind 65 Prozent aller Grenzgänger männlich, die Frauen sind mit 35 Prozent deutlich in der Minderheit. Das Geschlecht hat dabei einen Einfluss auf die Tätigkeit: Männliche Grenzgänger arbeiten beispielsweise deutlich häufiger im Baugewerbe (12%) als Frauen (1,2%). Demgegenüber sind Grenzgängerinnen (20%) häufiger im Gesundheits- und Sozialwesen tätig als Grenzgänger (4,5%).
- Jahresdurchschnittswerte 2018 aufgrund Verfügbarkeit der Erwerbstätigenzahlen nach Kantonen.
Zitiervorschlag: Jonas Deplazes (2021). Zahl der Grenzgänger wächst seit der Jahrtausendwende stetig. Die Volkswirtschaft, 02. März.
Seit 1996 erhebt das Bundesamt für Statistik (BFS) Zahlen zu Grenzgängerinnen und Grenzgängern in der Schweiz. Die Grenzgängerstatistik basiert auf Daten des Zentralen Migrationsinformationssystems (Zemis) sowie aus den AHV-Daten der Ausgleichskassen. Weil nicht alle Grenzgänger unmittelbar nach Beenden ihrer beruflichen Tätigkeit in der Schweiz abgemeldet werden, überschätzt das Zemis die Anzahl aktiver Grenzgänger. Insbesondere, da die Bewilligungen fünf Jahre gültig sind. Deshalb werden für die Grenzgängerstatistik die Zahlen anhand der effektiven AHV-Beiträge korrigiert. Zuletzt lag die Anzahl erwerbstätiger Grenzgänger etwa 20 Prozent unter der Anzahl noch gültiger Bewilligungen. Aktuell sind AHV-Daten nur bis 2018 verfügbar, für die Quartale danach wird diese Korrektur extrapoliert.
